«Областная газета», Рудольф Грашин пишет: «Андрей Рублев: «Откладывать техническое перевооружение села на завтра уже нельзя»
12 июля 2005 (12:54)
ОДНА из острейших аграрных проблем – состояние машинно-тракторного парка сельскохозяйственных предприятий. Например, по данным Минсельхоза РФ, обеспеченность хозяйств Свердловской области тракторами составляет 73 %, зерноуборочными комбайнами – 57 %, кормоуборочными комбайнами – 49 %. Год от года количество техники на селе уменьшается. В этих условиях важнейшим механизмом пополнения парка сельскохозяйственных машин стал лизинг техники. О перспективах сельскохозяйственного лизинга наш корреспондент беседует с генеральным директором ГУП СО «Уралагроснабкомплект» Андреем РУБЛЕВЫМ.
– НАШИ аграрии уже давно получают по лизингу технику, еще с середины 90-х гг. Более того, по источникам средств, идущих на него, лизинг сегодня подразделяется на федеральный, областной, коммерческий. Прижился ли этот механизм на селе, какие в нем происходят изменения?
– На сегодня лизинг можно считать одним из главных финансовых механизмов, позволяющих селянам пополнять технический парк. Если говорить о федеральном лизинге, то за последние годы он претерпел серьезные изменения. Как вы помните, первый этап аграрного лизинга пришелся на 1994-2000 гг. и осуществлялся через систему Росагроснаба. За тот период в Свердловскую область было поставлено различной сельскохозяйственной техники более чем на 600 млн. руб. Тогда был сделан большой шаг в деле технического переоснащения села. Всего в те годы на развитие лизинга в агропромышленном комплексе страны из средств федерального бюджета было выделено 10,7 млрд. руб.
В 2001 г., в целях совершенствования этого механизма, была образована государственная компания ОАО «Росагролизинг», в уставный фонд которой были инвестированы средства из федерального бюджета. На 1 января 2005 г. уставный капитал этой компании составил 19 млрд. 322 млн. руб. ОАО «Росагролизинг» работает с 72 субъектами федерации. В 2004 г. компания заключила договоров на поставку техники в объеме 11 млрд. руб. В Свердловской области оператором «Росагролизинга» является государственное унитарное предприятие «Уралагроснабкомплект». В прошлом году мы заключили договоров и поставили селянам техники на условиях лизинга на сумму около 40 млн. руб., при наличии государственной гарантии в областном бюджете на 50 млн. руб.
Что изменилось в условиях, на которых хозяйствам предоставляется техника? Если раньше срок лизинга, то есть, периода, за который селяне должны были расплатиться за полученную технику, был 5 лет, то сейчас он увеличен до 7 лет. Чем длиннее срок лизинга, чем более он приближен к срокам амортизации техники, тем это выгоднее получателям техники.
О действенности данной схемы инвестирования свидетельствует и то, что она востребована на селе. Лидерами в этом являются Южный, Приволжский, Центральный федеральные округа. У нас в области техника, поставленная через агролизинг, также не застаивается. В этом году мы уже оформили поставку через ОАО «Росагролизинг» десяти комбайнов «Дон» (5 зерноуборочных и 5 кормоуборочных), двадцати комбайнов «Енисей», двух тракторов К-744, одного трактора К-3000. Всего поставлено 62 единицы техники на 100 млн. руб. И в течение этого года, при наличии у нас госгарантий на 500 млн. руб., мы планируем поставить сельскохозяйственной техники еще на 280 млн. руб.
– В прошлом году государственные гарантии, позволяющие проводить лизинговые операции, составляли 50 млн. руб., в этом – 500 млн. рублей. Рост – десятикратный! Что произошло? В казне появились лишние деньги или власть озаботилась проблемами села?
– Скорее, такая необходимость просто назрела. И потом, лизинг, если его рассматривать как вид государственной поддержки, имеет свои сильные стороны. Лизинг одновременно может выступать и как инструмент инвестирования, и как механизм управления процессами,, происходящими в сельской экономике. Это еще и своеобразный индикатор: хозяйства работают хорошо – платежи за поставленную технику идут исправно. И наоборот: если пошли сбои в платежах, значит, что-то мешает селянам нормально работать. В этом случае государство
может оказывать регулирующее влияние на процессы, происходящие в аграрной сфере. При лизинге появляется хорошая обратная связь. И потом, эти же платежи за поставленную технику возвращаются обратно в бюджет.
Поэтому не случайно областным законом от 27.12.2004 г. «Об областном бюджете на 2005 г.» правительство Свердловской области было уполномочено принимать решения о предоставлении государственных гарантий на поставку сельскохозяйственной техники ГУП «Уралагроснабкомплект» в объеме 500 млн. руб..
Под эти гарантии, как уже было сказано, мы планируем в нынешнем году поставить техники по лизинговой схеме на 380 млн. руб. Это будет приблизительно 5 % от всего объема федерального аграрного лизинга 2005 г.
– Какую технику планируется приобретать?
– Наши приоритеты – производительные зерноуборочные и кормоуборочные комбайны, 300 – 350-сильные тракторы, способные за сезон обрабатывать по 2–2,5 тысячи гектаров. Очевидно, что без перехода на высокопроизводительную технику, как отечественную, так и импортную, нам просто не преодолеть техническую отсталость на селе. Мы убеждены, что сельскохозяйственное производство на Урале должно вестись интенсивными методами.
В этом году есть возможность поставить в область 130–140 зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов. Это комбайны двух ведущих наших производителей уборочной техники – Ростовского и Красноярского заводов. Из них почти 50 комбайнов будет поставлено нашим предприятием через Артемовский торгово-технический центр. Это зерноуборочные комбайны «Дон-1500Б» и кормо-уборочные «Дон-680».
– А каково место областного лизинга в нынешней схеме поставок техники на село?
– Областной лизинг работает на основе бюджетных кредитов, выделяемых правительством области. За последние годы в областном лизинге тоже сделан шаг вперед: раньше он был 3-летний, теперь – 5-летний. Но он ограничен рамками общей бюджетной поддержки агропромышленного комплекса, заложенной в областном бюджете. На сегодня объемы федерального лизинга намного превосходят ресурсы областного. Поэтому руководство министерства сельского хозяйства и продовольствия области решило всю крупную и дорогостоящую технику поставлять в область через федеральный лизинг, а ту технику, которой нет в реестре федерального лизинга или на нее не хватило квот, нас не устроила цена, мы возьмем через областной лизинг. И такой подход себя уже неплохо зарекомендовал.
– Большинство наших хозяйств сегодня в трудном финансовом положении. Смогут ли они увеличить закупки предлагаемой вами техники на условиях лизинга? Ведь этот механизм подразумевает возврат средств.
– Это очень непростой вопрос. Но откладывать техническое перевооружение села на завтра уже нельзя. Сегодня еще есть в хозяйствах механизаторы, специалисты, которые способны освоить любую технику, которые могут и хотят работать на земле. Если им не дать такой возможности, то завтра может сложиться тупиковая ситуация: на селе появится современная техника, но на ней некому будет работать. Нынешние механизаторы уйдут на пенсию, а молодых не будет. Молодежь не хочет работать на старой технике и получать гроши. Нам еще только предстоит воспитать слой молодых квалифицированных механизаторов.
Обнадеживает, что и правительство области, и наши законодатели разделяют эту озабоченность. Недавно я участвовал в обсуждении на заседании областной Думы вопроса об инвестициях в сельскую экономику. Готовится законопроект «Об инвестиционной деятельности в Свердловской области», в котором, думается, будет учтен и почти десятилетний опыт агролизинга.
– НАШИ аграрии уже давно получают по лизингу технику, еще с середины 90-х гг. Более того, по источникам средств, идущих на него, лизинг сегодня подразделяется на федеральный, областной, коммерческий. Прижился ли этот механизм на селе, какие в нем происходят изменения?
– На сегодня лизинг можно считать одним из главных финансовых механизмов, позволяющих селянам пополнять технический парк. Если говорить о федеральном лизинге, то за последние годы он претерпел серьезные изменения. Как вы помните, первый этап аграрного лизинга пришелся на 1994-2000 гг. и осуществлялся через систему Росагроснаба. За тот период в Свердловскую область было поставлено различной сельскохозяйственной техники более чем на 600 млн. руб. Тогда был сделан большой шаг в деле технического переоснащения села. Всего в те годы на развитие лизинга в агропромышленном комплексе страны из средств федерального бюджета было выделено 10,7 млрд. руб.
В 2001 г., в целях совершенствования этого механизма, была образована государственная компания ОАО «Росагролизинг», в уставный фонд которой были инвестированы средства из федерального бюджета. На 1 января 2005 г. уставный капитал этой компании составил 19 млрд. 322 млн. руб. ОАО «Росагролизинг» работает с 72 субъектами федерации. В 2004 г. компания заключила договоров на поставку техники в объеме 11 млрд. руб. В Свердловской области оператором «Росагролизинга» является государственное унитарное предприятие «Уралагроснабкомплект». В прошлом году мы заключили договоров и поставили селянам техники на условиях лизинга на сумму около 40 млн. руб., при наличии государственной гарантии в областном бюджете на 50 млн. руб.
Что изменилось в условиях, на которых хозяйствам предоставляется техника? Если раньше срок лизинга, то есть, периода, за который селяне должны были расплатиться за полученную технику, был 5 лет, то сейчас он увеличен до 7 лет. Чем длиннее срок лизинга, чем более он приближен к срокам амортизации техники, тем это выгоднее получателям техники.
О действенности данной схемы инвестирования свидетельствует и то, что она востребована на селе. Лидерами в этом являются Южный, Приволжский, Центральный федеральные округа. У нас в области техника, поставленная через агролизинг, также не застаивается. В этом году мы уже оформили поставку через ОАО «Росагролизинг» десяти комбайнов «Дон» (5 зерноуборочных и 5 кормоуборочных), двадцати комбайнов «Енисей», двух тракторов К-744, одного трактора К-3000. Всего поставлено 62 единицы техники на 100 млн. руб. И в течение этого года, при наличии у нас госгарантий на 500 млн. руб., мы планируем поставить сельскохозяйственной техники еще на 280 млн. руб.
– В прошлом году государственные гарантии, позволяющие проводить лизинговые операции, составляли 50 млн. руб., в этом – 500 млн. рублей. Рост – десятикратный! Что произошло? В казне появились лишние деньги или власть озаботилась проблемами села?
– Скорее, такая необходимость просто назрела. И потом, лизинг, если его рассматривать как вид государственной поддержки, имеет свои сильные стороны. Лизинг одновременно может выступать и как инструмент инвестирования, и как механизм управления процессами,, происходящими в сельской экономике. Это еще и своеобразный индикатор: хозяйства работают хорошо – платежи за поставленную технику идут исправно. И наоборот: если пошли сбои в платежах, значит, что-то мешает селянам нормально работать. В этом случае государство
может оказывать регулирующее влияние на процессы, происходящие в аграрной сфере. При лизинге появляется хорошая обратная связь. И потом, эти же платежи за поставленную технику возвращаются обратно в бюджет.
Поэтому не случайно областным законом от 27.12.2004 г. «Об областном бюджете на 2005 г.» правительство Свердловской области было уполномочено принимать решения о предоставлении государственных гарантий на поставку сельскохозяйственной техники ГУП «Уралагроснабкомплект» в объеме 500 млн. руб..
Под эти гарантии, как уже было сказано, мы планируем в нынешнем году поставить техники по лизинговой схеме на 380 млн. руб. Это будет приблизительно 5 % от всего объема федерального аграрного лизинга 2005 г.
– Какую технику планируется приобретать?
– Наши приоритеты – производительные зерноуборочные и кормоуборочные комбайны, 300 – 350-сильные тракторы, способные за сезон обрабатывать по 2–2,5 тысячи гектаров. Очевидно, что без перехода на высокопроизводительную технику, как отечественную, так и импортную, нам просто не преодолеть техническую отсталость на селе. Мы убеждены, что сельскохозяйственное производство на Урале должно вестись интенсивными методами.
В этом году есть возможность поставить в область 130–140 зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов. Это комбайны двух ведущих наших производителей уборочной техники – Ростовского и Красноярского заводов. Из них почти 50 комбайнов будет поставлено нашим предприятием через Артемовский торгово-технический центр. Это зерноуборочные комбайны «Дон-1500Б» и кормо-уборочные «Дон-680».
– А каково место областного лизинга в нынешней схеме поставок техники на село?
– Областной лизинг работает на основе бюджетных кредитов, выделяемых правительством области. За последние годы в областном лизинге тоже сделан шаг вперед: раньше он был 3-летний, теперь – 5-летний. Но он ограничен рамками общей бюджетной поддержки агропромышленного комплекса, заложенной в областном бюджете. На сегодня объемы федерального лизинга намного превосходят ресурсы областного. Поэтому руководство министерства сельского хозяйства и продовольствия области решило всю крупную и дорогостоящую технику поставлять в область через федеральный лизинг, а ту технику, которой нет в реестре федерального лизинга или на нее не хватило квот, нас не устроила цена, мы возьмем через областной лизинг. И такой подход себя уже неплохо зарекомендовал.
– Большинство наших хозяйств сегодня в трудном финансовом положении. Смогут ли они увеличить закупки предлагаемой вами техники на условиях лизинга? Ведь этот механизм подразумевает возврат средств.
– Это очень непростой вопрос. Но откладывать техническое перевооружение села на завтра уже нельзя. Сегодня еще есть в хозяйствах механизаторы, специалисты, которые способны освоить любую технику, которые могут и хотят работать на земле. Если им не дать такой возможности, то завтра может сложиться тупиковая ситуация: на селе появится современная техника, но на ней некому будет работать. Нынешние механизаторы уйдут на пенсию, а молодых не будет. Молодежь не хочет работать на старой технике и получать гроши. Нам еще только предстоит воспитать слой молодых квалифицированных механизаторов.
Обнадеживает, что и правительство области, и наши законодатели разделяют эту озабоченность. Недавно я участвовал в обсуждении на заседании областной Думы вопроса об инвестициях в сельскую экономику. Готовится законопроект «Об инвестиционной деятельности в Свердловской области», в котором, думается, будет учтен и почти десятилетний опыт агролизинга.
![]() | Код для вставки в блог | ![]() | Подписаться на рассылку | ![]() | Распечатать |
Другие материалы по теме:
- Правительство Свердловской области предоставило сельхозпроизводителям бюдже ...
- В Челябинской области продолжается реализация федеральной программы лизинга ...
- Двум сельскохозяйственным предприятиям Свердловской области выдан бюджетный ...
- На сегодняшний день 80% сельскохозяйственной техники в сельхозпредприятиях ...
- В 2005 году ФГУП «ПО Уралвагонзавод» поставит 6 тыс. 200 вагонов ОАО «РЖД» ...