«Ведомости», Анфиса Воронина пишет: «Разворуют, но тратить надо. Населению нравится идея вложить сверхдоходы в социалку»

9 сентября 2005 (12:58)

Объявив курс на «инвестиции в человека», президент, как выясняется, ответил на чаяния почти двух третей россиян. Идея вкладывать нефтяные сверхдоходы в бесплатное здравоохранение и увеличение пенсий им нравится куда больше, чем накопление стабфонда и выплата внешнего долга. Правда, мало кто из них ждет, что нефтяные деньги и вправду дойдут до кармана простых граждан. Таковы результаты опроса, проведенного холдингом «РОМИР Мониторинг» по заказу «Ведомостей».

18-24 августа «РОМИР Мониторинг» по заказу «Ведомостей» опросил 1600 россиян более чем в 100 населенных пунктах, всех федеральных округов. Выборка репрезентативна для взрослого населения России, статистическая погрешность не превышает 3%. На 1 августа объем стабфонда, по данным Минфина, составлял 721 млрд руб.

5 сентября, выступая перед членами правительства, руководством парламента и членами президиума Госсовета, Владимир Путин провозгласил «курс на инвестиции в человека». Для этого, по мнению президента, требуется «поддержать с федерального уровня» развитие первичного здравоохранения, «кардинально поднять качество отечественного образования», а заодно повысить зарплаты учителей и врачей.

Как выясняется, президент угадал надежды большинства россиян. «Из-за высоких цен на нефть у нас в стране (в специальном фонде) скапливаются большие дополнительные средства от продажи нефти за рубеж», – сообщили участникам опроса социологи из «Ромир Мониторинга». И поинтересовались: как лучше этими деньгами распорядиться? В том, что эти деньги тратить не стоит, а нужно «сохранить на черный день», убеждены лишь 6% россиян (можно было выбрать несколько вариантов ответа). Еще 10% считают, что «нефтяными деньгами» нужно выплатить внешний долг. 37% опрошенных – за развитие отдельных отраслей народного хозяйства, а 17% – науки и высшего образования. Все остальные предлагают тратиться на социальные нужды: «развитие бесплатного здравоохранения» (35%), увеличение пенсий (33%), увеличение детских пособий (24%).

На всю социалку, вместе взятую, государство тратит гораздо меньше, чем, например, на оборону и безопасность, так что пожелания россиян .вполне ожидаемы, говорит гендиректор Ромир Мониторинга» Андрей Милехин.

Действительно, в 2005 г. социальные расходы должны составить 14% от всех бюджетных трат, а бюджет обороны и безопасности – 30,5%. «Большинство россиян этой цифры просто не чувствуют. К тому же они очень привыкли к системе социальных гарантий, и, даже если реформа выглядит вполне логично, у народа все равно остается чувство обману-тости», – напоминает социолог.

Это чувство действительно велико: 50% опрошенных убеждены, что «нефтяные деньги» пойдут «на обогащение узкого круга лиц», еще 32% – что эффективно распорядиться ими у правительства не получится и «деньги будут пущены на ветер». 69% россиян считают, что «накопления от продажи нефти никак не отразятся на личном материальном состоянии». В увеличение пенсий верят 8% опрошенных, вложение в экономику и создание новых рабочих мест – 7%, общий подъем благосостояния народа – 6%.

Нет никакого противоречия в том, что россияне, с одной стороны, предлагают тратить деньги стабфонда, а с другой – убеждены, что до их собственного кармана они не дойдут, уверен гендиректор социологической компании «ВЦИОМ» Валерий Федоров. С точки зрения россиян, на деньги в стабфонде «уже все равно наложило лапу государство», но если начать их тратить, то, «может, хоть что-нибудь и перепадет».

Но даже если допустить, что государство разом выполнит все пожелания россиян и вложится в социалку, проблем это не решит, предупреждает директор Института социальной политики ГУ ВШЭ Сергей Смирнов. «Гораздо эффективнее делать точечные вложения – например, обеспечить бесплатность жизненно важных кардиологических операций. Или придется признать, что от рыночной экономики, где за все надо платить, нужно отказаться», – считает он.


Другие материалы по теме: