4 апреля текущего года Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон «Об Общественной палате Российской Федерации», и с 1 июля закон вступил в силу.

Еще раз напомним цели и задачи этого общественного органа.

В статье 2 закона их суть сформулирована так: «Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, обеспечения национальной безопасности, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации, конституционного строя Российской Федерации и демократических принципов развития гражданского общества в Российской Федерации».

Каков путь реализации этих задач?

Полномочия Общественной палаты России очень широки. Это и проведение экспертизы проектов законов Федерации и ее субъектов, нормативных правовых актов органов исполнительной власти Федерации и проектов правовых актов органов местного самоуправления. Это осуществление контроля за деятельностью правительства РФ, органов исполнительной власти всех уровней. В компетенции палаты – выработки рекомендаций органам государственной власти России при определении приоритетов в области государственной поддержки общественных и иных объединений граждан, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества.

Общественная палата формируется из 42 граждан России, утверждаемых Президентом страны, 42 представителей общероссийских общественных объединений и 42 кандидатур из числа названных межрегиональными и региональными общественными объединениями.

Первая треть палаты уже активно действует. Сегодня, 15 ноября, в Москве пройдут выборы второй трети. Члены Общественной палаты, избранные Президентом России, процедурой конкурсного отбора примут решение о приеме в ее состав 42 представителей общероссийских общественных объединений. На эти места в палате претендовали, как сообщил официальный сайт. Собрания общественных объединений Уральского федерального округа, сославшийся на заявление члена Общественной палаты РФ, вице-президента «МедиаСоюза» Е. Зелинской, 460 общероссийских общественных организаций.

А потом – в течение 30 дней – уже 84 члена Общественной палаты РФ выберут последнюю ее треть.

Таким образом, к середине декабря Общественная палата России должна быть сформирована. Теперь дело за федеральными округами.

В Уральском федеральном округе конференция региональных и межрегиональных общественных объединений, в которой приняло участие 120 делегатов от всех субъектов Российской Федерации, входящих в его состав, состоялась в субботу, 12 ноября.

В актовом зале Уральского государственного университета имени А. М. Горького собрались делегации Свердловской, Тюменской, Челябинской и Курганской областей, а также Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.

Число кандидатур для избрания в конечном итоге в члены палаты шестерых уральцев, должно было быть не менее десяти.

Открыл конференцию ректор Уральского государственного университета Владимир Третьяков, в очередной раз высказавший свое мнение о важной роли молодежи в построении гражданского общества.

С приветственным словом выступил полномочный представитель Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Петр Латышев, напомнивший пожелание В. Путина будущим членам Общественной палаты, чтобы они не стали коллективным советчиком действующей бюрократии.

–Сейчас, когда в стране началась реализация национальных президентских проектов, – сказал П. Латышев, – особенно важно, чтобы наших граждан и общественные объединения представляли самостоятельные люди.

Согласно федеральному закону «Об Общественной палате РФ» в конференции принимал участие избранный Президентом, уже работающий член палаты, президент фонда «Политика» Вячеслав Никонов. Он сделал небольшой экскурс в историю новой России, в частности в 1993 год, когда был напечатан первый справочник общественных объединений страны. Сообщил о том, что теперь, после избрания всех членов Общественной палаты РФ, планируется издание ее собственной газеты, создание своего телеканала.

- Говоря о значимости создаваемой палаты, В. Никонов подчеркнул ее право приглашать на пленарные заседания руководителей федеральных органов, органов государственной власти субъектов Федерации и местного самоуправления.

–И хотя решения Общественной палаты Российской Федерации, принимаемые в форме заключений, носят рекомендательный характер, – закончил он выступление, – хотел бы я видеть, как руководители даже высшего ранга откажутся принять такое приглашение.

В общем, все говорит за то, что в создании гражданского общества Россия делает семимильный шаг вперед, а значит быть членом формирующейся Общественной палаты не только почетно, но и крайне ответственно.

Конференция делегатов от межрегиональных и региональных общественных объединений Уральского федерального округа проголосовала в целом за список из 13 фамилий.

Рабочая группа предложила 14 кандидатур, но...

От Свердловской области кандидатами в члены Общественной палаты РФ первоначально должны были стать, согласно этому списку, 4 общественных лидера: Александр Новиков, представляющий некоммерческую организацию «Фонд «400-летие Дома Романовых на Урале», Вера Соколкина – от общественной организации «Уральская ассоциация женщин Свердловской области», Елена Дьякова – «Свердловская региональная общественная организация «Центр мониторинга и стратегических экспертиз» и Василий Стародубцев – один из лидеров регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане. Но конференция, к сожалению, проходившая полуорганизованно-полустихийно, о чем неоднократно заявляли в выступлениях с мест и с трибуны сами делегаты, отвергла кандидатуру А. Новикова по той причине, что этот общественный деятель, по роду занятий автор и исполнитель эстрадных песен, не принимал личное участие в ее работе. Заявление председателя рабочей группы по выбору кандидатов на окружную конференцию от Свердловской области Т. Султанова о том, что певец заранее предупредил о своих гастролях в Санкт-Петербурге, состоявшихся на момент проведения конференции, не помогло.

Итак, от Уральского федерального округа в Москву будет отправлен список с чертовой дюжиной фамилий кандидатов. Кто-то из него попадет в счастливое число членов Общественной палаты России, первое пленарное заседание которой должно состояться не позднее января 2006 года?