Сегодня «BE» публикует проект бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» на 2006 год (см. стр. 3 —10) — для общественного обсуждения.

Надо сказать, что администрация нашего города даже опережает время. Как известно, Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (МСУ), регламентирующий публичные слушания, в том числе по проектам местных бюджетов и отчётам о их исполнении; а также новый Устав города, где эта процедура прописана, — они вступают в силу лишь с 1 января 2006 года. Однако мэрия решила, не дожидаясь официального срока, уже сейчас применить подобную норму и широко обсудить главный финансовый документ городского сообщества. Положительный опыт участия горожан в принятии Устава, Стратегического плана развития и Генерального плана застройки Екатеринбурга, когда многие из предложений были учтены либо при подготовке окончательной редакции этих правоустанавливающих и регулирующих жизнедеятельность нормативных актов, а иные стали основой оригинальных проектов, несомненно, подвиг городскую администрацию этот опыт применить.

Вчера в мэрии прошла презентация, или, как его назвали организаторы, — общественное представление проекта бюджета-2006. С представителями прессы общались Александр Высокинский, председатель комитета по экономике; Андрей Корюков, начальник финансово-бюджетного управления; Сергей Тушин, начальник управления — заместитель руководителя аппарата администрации города. Журналистам поведали, что кроме публикации (добавлю — и последующего обсуждения) проекта бюджета в «Вечернем Екатеринбурге» он будет размещён на одном из веб-сайтов; горожане смогут также передавать свои предложения на пейджер 002 абонент «Бюджет»; в городе появятся стенды, разработчики документа повстречаются с екатеринбуржцами в коллективах; к обсуждению подключатся и депутаты городской Думы. Во всяком случае, все эти и некоторые другие механизмы обозначены в постановлении главы Екатеринбурга Аркадия Чернецкого. Особо подчёркивалось вчера то обстоятельство, что вся схема общественного обсуждения предполагает механизмы обратной связи. Участники бюджетных слушаний, оставившие свои координаты, получат аргументированный ответ специалистов мэрии.

На что обратили внимание вчерашние презентанты и вокруг каких параметров проекта бюджета группировались вопросы корреспондентов?

Коль скоро Екатеринбург в полной мере переходит к работе по закону о МСУ, в соответствии с ним в бюджете-2006 и определены как налоговые и неналоговые поступления, так и расходные полномочия. В структуре доходов значительная часть отведена налогу на доходы физических лиц — 36, 9%. Далее идут субвенции из федерального и областного бюджетов — 20,7%;еди-ный налог на вменённый доход — 8,1%; земельный налог — 7,7%; арендная плата за землю — 5,8%, а также доходы от использования муниципального имущества etc. Доходная часть бюджета составит 9,8 млрд. рублей.

Но бюджет дефицитный — «недостаёт» порядка 805 млн. рублей (расходная часть расписана в размере 10,6 млрд. рублей). И всё же администрация города считает, что все социальные программы будут финансами обеспечены. Так, город продолжит программу по жилищному строительству — и в части облигационного муниципального займа, и в строительстве квартир для бюджетников. Новое направление — это приобретение и возведение жилья по социальному найму: на эти цели выделяется 118 миллионов рублей. Кстати, город фактически готов (у нас отработаны все технологии) к ипотеке — так что Федерация вполне может рассчитывать на Екатеринбург в национальном проекте доступного жилья и соответственно его финансировать — было вчера заявлено.

Муниципалитет по-прежнему намерен заботиться о маленьких горожанах — финансировать строительство и реконструкцию роддомов; о развитии отдалённых районов, малого бизнеса; обеспечивать правопорядок и безопасность жителей и проч., и проч.

В общем, читайте — и ждём ваших мнений и предложений.