УрБК, Москва, 22.05.2006. Правительство РФ одобрило и приняло решение внести в Госдуму проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотечных ценных бумагах». Об этом сообщила правительственная пресс-служба.

Одновременно ФСФР, Минфину, Минэкономразвития, Минздравсоцразвития и Минрегиону РФ поручено дополнительно проработать поднятый на заседании вопрос о страховании жизни и здоровья заемщика при ипотечном жилищном кредитовании и представить соответствующие предложения представить в правительство РФ.

Законопроект уточняет определение размера ипотечного покрытия, порядок досрочного погашения облигаций с ипотечным покрытием, положения, связанные с исключением имущества из состава ипотечного покрытия и возможностью использования денежных средств, входящих в состав ипотечного покрытия, для выплаты платежей по облигациям с ипотечным покрытием и ипотечным сертификатом участия, а также ряд других положений.

Действующая редакция закона не дает однозначного ответа на вопрос о том, может ли в ипотечное покрытие включаться требование только о возврате основной суммы долга. Подготовленные поправки предусматривают возможность включения требования о возврате основной суммы долга по кредитным договорам и договорам займа отдельно от требования по уплате процентов по этим же договорам.

Закон об ипотечных ценных бумагах предусматривает, что недвижимое имущество, заложенное в обеспечение исполнения обязательства, должно быть застраховано от риска утраты или повреждения. Подготовленные поправки предусматривают, что размер страховой суммы в данном случае ограничивает только требованием о возврате суммы основного долга без учета процентов.

Кроме того, закон об ипотечных ценных бумагах дополняется нормой, предусматривающей запрет на учет требований, обеспеченных залогом недвижимого имущества, в отношении которого в течение более чем 6 месяцев отсутствует его страхование от риска утраты или повреждения, при определении размера ипотечного покрытия. Кроме того, эмитенту предоставляется право заменить требование, обеспеченное залогом недвижимого имущества, в отношении которого отсутствуют страхование.

Также законопроект разрешает использовать входящие в состав ипотечного покрытия денежные средства для исполнения обязательств перед владельцами ипотечных ценных бумаг. Эмитент наделяется правом продавать входящее в состав ипотечного покрытия имущество, а денежные средства, полученные от его продажи, включать в состав ипотечного покрытия.

В законопроекте уточняются нормы, предусматривающие возможность использования ипотечного покрытия для обеспечения исполнения обязательств по двум и более выпускам облигаций с данным ипотечным покрытием. Законопроект предусматривает, что установленная очередность исполнения обязательств по облигациям с ипотечным покрытием различных выпусков применяется также в случаях получения денежных средств от реализации ипотечного покрытия и при досрочном погашении облигаций, если иной порядок не установлен решением о выпуске указанных облигаций.

Действующей редакцией закона об ипотечных ценных бумагах предусмотрено, что размер обеспеченных ипотекой требований, составляющих ипотечное покрытие облигаций, не может составлять менее 80% общей номинальной стоимости облигаций. При этом владельцы облигаций с ипотечным покрытием вправе требовать досрочного погашения таких облигаций, в том числе и в случае снижения размера обеспеченных ипотекой требований ниже 80% общей номинальной стоимости облигаций. Подготовленные поправки вводят норму, предоставляющую эмитенту возможность восстановить размер обеспеченных ипотекой требований до требуемой законом величины в срок не более 3 месяцев, в том числе путем приобретения новых обеспеченных ипотекой требований или частичного погашения облигаций, если соответствующее право предусмотрено решением о выпуске таких облигаций.

Кроме того, действующая редакция закона предусматривает возможность досрочного погашения облигаций с ипотечным покрытием только по требованию их владельца. Подготовленные поправки предусматривают, что эмитент облигаций с ипотечным покрытием в случае досрочного погашения ипотечного кредита заемщиком имеет возможность досрочно погасить (частично погасить) облигации с данным ипотечным покрытием.

В закон вносится поправка, предусматривающая возможность продажи требований, составляющих ипотечное покрытие ипотечных сертификатов участия, по тем же основаниям, по которым допускается замена требований, составляющих ипотечное покрытие облигаций с ипотечным покрытием, то есть в случае, когда требование не соответствуют закону или по нему допущена просрочка исполнения.

Законопроект исключает из числа документов, подлежащих к представлению для регистрации правил доверительного управления ипотечным покрытием, копию реестра ипотечного покрытия. Также в законопроекте уточняются нормы, регламентирующие порядок раскрытия информации об ипотечных ценных бумагах, в том числе в части раскрытия информации об ипотечном покрытии, а также нормы, связанные с правами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг.