С 1 января 2007 года вступают в силу новые ставка акцизов на табак. По мнению экспертов, они поставят продажу дешевых сигарет на грань рентабельности, а неподготовленные пока нормативные акты для расчета акцизных сборов создают угрозу для беспроблемной реализации сигарет в рознице.

Сегодня ставка акциза на сигареты комбинированная и состоит из фиксированной ставки за тысячу штук и процента от отпускной заводской цены. Этим чиновники хотят добиться того, чтобы производители не применяли схемы ухода от налогов, занижая в документации отпускные цены. Новая схема предусматривает, что адвалорная (процентная) составляющая будет рассчитываться не от отпускной, а от максимальной розничной цены, которую производитель обязан указывать на пачке. За нарушение же правил устанавливается административная ответственность за продажу сигарет и папирос по цене, превышающей максимальную розничную. Предполагается, что ставка на сигареты с фильтром будет составлять 100 рублей за 1 тысячу штук плюс 5 процентов от расчета стоимости, исчисляемой исхода из максимальной розничной цены, но не менее 115 рублей за 1 тысячу штук. Сигареты без фильтра и папиросы — 45 рублей за 1 тысячу штук плюс пять процентов от расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 60 рублей за 1 тысячу штук.

Для потребителей нововведения обернутся повышением цен. За счет увеличенных ставок акцизов подорожание сигарет составит от 5 до 25 процентов, а то и больше. Особенно пострадают дешевые сигареты стоимостью до 10 рублей, кстати, на них сегодня приходится 44 процента российского рынка. По мнению аналитиков, табачная продукция стоимостью до 8—10 рублей за пачку просто исчезнет как класс. Дорогие сигареты пострадают меньше, увеличение цены на них произойдет не более чем на 10 процентов.

Повысив цены на табак, власти надеются исправить ситуацию с курением. По оценкам экспертов здравоохранения, в настоящее время Россия задыхается от сигаретного дыма. Масштабы проблемы достигли угрожающих размеров, среди взрослых мужчин в нашей стране курят около 60 процентов, а среди мужчин моложе 30 лет процент достигает 72-х.

Каждая четвертая женщина, чей возраст не превышает 30 лет, курит. Но что самое ужасное, отмечают эксперты, курение процветает среди школьников, каждый второй мальчик-подросток курит, процент же курящих девочек-подростков уверенно растет.

Конечно, ситуация ужасная, но у проблемы есть и другая сторона медали. Не все эксперты согласны с тем, что, повысив цены на сигареты, мы сможем побороть курение. Многие считают, что введение новых более высоких акцизов приведет к увеличению объема контрафактной продукции, поскольку потребность в такой продукции достаточно велика, а производить ее на законных основаниях будет невыгодно. Что напихают в нелегальные сигареты, представить нетрудно.

Крупные фабрики, выпускающие преимущественно дорогие сигареты, опасений в связи с новой системой акцизов не выражают. Она является более прозрачной и несет в себе явные преимущества как для государства, так и для совершеннолетних потребителей сигарет, и для отрасли в целом. Однако производителей пугает то, как правительство вводит в действие новую систему взимания акцизов. При этом табачники напоминают, что алкогольный кризис также был спровоцирован не в последнюю очередь поздней подготовкой нормативных документов, направленных на усиление контроля за качеством продукции.

Дело в том, что Минфин до сих пор не подготовил документы, необходимые для применения нового порядка исчисления акцизов на табачную продукцию. Не подготовлены ни новая декларация по акцизам, ни форма уведомления о максимальных розничных ценах. Как заявили в департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина, ведомство Алексея Кудрина только приступает к их разработке.

Участники рынка пока надеются на добросовестность Минфина. «Мы сами были инициаторами вводимых изменений, — подчеркивает советник управляющего директора «БАТ-Россия» Владимир Аксенов. — Подобная система успешно себя зарекомендовала в дру-гих европейских странах, и в нашей отрасли не предполагается введения какой-либо сложной электронной системы, аналогичной ЕГАИС, поэтому проблем с новыми акцизами не должно возникнуть. Но сроки пугают. Производители сигарет в один голос просят Минфин поторопиться с разработкой документации, чтобы алкогольный кризис лета 2006 года не трансформировался в табачный зимы 2007-го.

«РегионБлицинформ».