УрБК, Екатеринбург, 07.09.2006. «С 26 июля был опубликован федеральный закон «О защите конкуренции». Закон вступает в силу 26 октября. На данный момент еще действуют два федеральных закона — «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» и «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг». Новый закон объединяет норму обоих этих законов.

«Сейчас у нас будет единый закон, единый инструментарий в анализе ситуации, в применении антимонопольных правил как на товарном, так и на финансовом рынках.

При разработке нового закона были учтены правоприменительная и судебная практики», — сообщила на пресс-конференции на тему «Роль и место регионального бизнеса в новом федеральном законе о конкуренции» руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области Татьяна Колотова.

В новом законе подверглось изменению понятие «товар», несколько меняется понятие «товарный рынок»: сейчас в него включается не только территория РФ, но и территории других стран. Существенному изменению подверглось понятие «доминирующее положение»: если ранее доля субъекта на рынке не превышала 35 %, его положение не признавалось доминирующим; в случае доли рынка от 35 % до 65 % антимонопольные органы должны были доказывать факт доминирующего положения; и только если доля рынка превышает 65 %, субъект признавался безусловно доминирующим на рынке. Теперь, согласно новому закону, вместо 65 % установлена цифра в 55 %.

В законе ввелось новое понятие –– «коллективное доминирование», им признается совокупное доминирование более чем трех субъектов, доля каждого из которых больше доли других субъектов на этом рынке и в совокупности превышает 50 %. Данные правила не применяются, если хотя бы один из субъектов владеет менее 8 % доли рынка. Для более чем 5 хозяйствующих субъектов, которые в совокупности составляют 70 % и более, правила также не применяются, если хотя бы один имеет долю менее 8 %. Данное введение было предложено вследствие ситуации на рынке нефтепродуктов.

«УФАС на данный момент рассматривает ряд дел в отношении Региональной сетевой компании. Компания заключила договора аренды с рядом муниципальных образований о системе энергоснабжения муниципальных образований, то есть все энергохозяйство, которое обеспечивает как жителей, так и хозяйствующих субъектов, расположенных в этом муниципальном образовании, попало в аренду данной организации. Никакого конкурса не проводилось, мы считаем, что Региональной сетевой компании было предоставлено преимущество. У нас порядком 11 субъектов, которые могут оказывать подобные услуги по передаче электроэнергии и обслуживанию энергосистем. Если бы проводились подобные конкурсы, то вполне возможно, что администрация могла бы за лучшие деньги нанять лучших менеджеров, специалистов и т. д. Сейчас дело передано в суд», — сообщила руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области Татьяна Колотова на пресс-конференции на тему «Роль и место регионального бизнеса в новом федеральном законе о конкуренции».