В соответствии с определением Конституционного суда России «Об основах налоговой системы в РФ» с 1 августа обязанность проводить проверку добросовестности налогоплательщиков и доказывать их недобросовестность будет возложена на налоговые органы. Постановлением КС от 12 октября 1998 г. признаны не соответствующими Конституции положения пункта 3 статьи 11 закона России «Об основах налоговой системы в РФ». В соответствии с ним, обязанность налогоплательщика по уплате налога прекращается лишь с момента поступления сумм налогов в бюджет. Разъясняется, что обязанность юридического лица по уплате налога прекращается уплатой им налога со дня списания кредитным учреждением платежа с расчетного счета плательщика независимо от времени зачисления сумм на соответствующий бюджетный или внебюджетный счет. Статьи 1–17 закона «Об основах налоговой системы в РФ» с 1 января 1999 г. утратили силу в связи с введением в действие первой части Налогового кодекса. С ходатайством о разъяснении данного постановления в Конституционный суд обратилось Министерство по налогам и сборам. Поводом к обращению в КС послужило то, что участились случаи уплаты налоговых платежей через «проблемные» банки. При этом денежные средства в счет уплаты налогов реально в бюджет не поступали. В ходатайстве МНС указывается, что при применении постановления КС неясно, может ли считаться налог уплаченным при формальном списании денежных средств со счета налогоплательщика в банке, если эти суммы реально не перечисляются в бюджет из-за их фактического отсутствия на расчетном счете налогоплательщика – юридического лица. По мнению министерства, отсутствие в постановлении КС указания на неправомерность признания налога уплаченным допускает злоупотребления со стороны банков и налогоплательщиков, поскольку позволяет уклоняться от уплаты налогов и других не связанных с налогами платежей.