Намерены переходить специалисты Ростехнадзора, обеспечивая экологическую безопасность

На территории Свердловской области зарегистрировано порядка 70 тысяч предприятий. Лишь12 тысяч из них регулярно вносят платежи за негативное воздействие на окружающую среду. Информационная база по значительному числу остальных предприятий сегодня отсутствует. Маленький пример: в Верхней Салде из 630 предприятий экологические платежи добросовестно перечисляют только 36. Крупные предприятия более законопослушны, нежели средние и мелкие.

В настоящее время задача состоит в том, чтобы создать информационную базу, в которую входило бы буквально каждое предприятие. Только в этом случае работа в сфере природоохранной деятельности будет эффективна. Об этом говорил во время встречи с журналистами заместитель руководителя Межрегионального территориального управления технологического и экологического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по УрФО Николай Крупинин.

В прошлом году суммарный выброс загрязняющих веществ от стационарных источников загрязнения окружающей среды составил 1 миллион 229 тысяч тонн. 43,7 процента от общего выброса — побочный результат работы предприятий черной металлургии, которыми, как известно, насыщена Свердловская область. 35 процентов выбросов дает топливно-энергетический комплекс.

— В 2006 году на 260 предприятиях Свердловской области проводились проверки на предмет экологической безопасности, — сказал Николай Крупинин. — При этом специалистами Ростехнадзора было выявлено свыше 1700 нарушений. Для их устранения выдано 2138 предписаний. На 1 февраля 2007 года 1753 предписания уже были выполнены. Большое число нарушений связано с разрешительной документацией по поводу размещения отходов и выбросов в атмосферу.

Основные нарушители — это Первоуральский новотрубный завод, компания СУАЛ в Каменске-Уральском, Средне-Уральский и Верхнее-Салдинский металлургические заводы. Характерные нарушения: отсутствие мониторинга состояния окружающей среды, отсутствие аналитического контроля и разрешений на размещение отходов.

Среди злостных должников, не считающих нужным своевременно вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, Николай Крупинин назвал Березовское рудоуправление или МУП Кировграда.

Серьезную проблему представляют не только промышленные, но и бытовые отходы. Сегодня ответственность за их утилизацию возложена на органы местного самоуправления. Проверки Ростехнадзора коснулись и муниципальных образований. Как выяснилось, только десятая часть многочисленных свалок и мусорных полигонов работает в законодательном поле. У многих компаний, которые занимаются приемкой мусора, отсутствуют лицензии на право обращения с отходами.

—В Свердловской области из 607 свалок и полигонов только 63 имеют разрешающие документы. Органы местного самоуправления фактически не занимаются этой работой. Хотя они обязаны закладывать деньги в бюджет для того, чтобы приводить эти объекты в надлежащее состояние. Мы в свою очередь намерены занимать жесткую позицию. И сегодня уже подготовили материалы по муниципальным образованиям Нижние Серги и Богданович. Мы также собираемся проводить сертификацию сервисных компаний, которые занимаются приемкой мусора. Эти компании сегодня получают приличные деньги за то, что забирают отходы, но не вкладывают средства в надлежащее обустройство мусорных полигонов, — отметил Николай Крупинин.

По его мнению, чтобы навести порядок, необходимо серьезно работать как с предприятиями и муниципалитетами, так и с правоохранительными органами и прокуратурой. Нарушителей необходимо дисциплинировать, поэтому к ним применяются различные меры — от профилактических замечаний и штрафов до передачи материалов в суд, возбуждения уголовных дел и приостановки хозяйственной деятельности.

— Мы провели ряд серьезных совещаний с органами прокуратуры, где обсуждались меры по пресечению нарушений в сфере экологии. К сожалению, наши суды пока редко решаются на такой шаг, как пресечение хозяйственной деятельности. Безусловно, это достаточно суровый вид наказания, но закон позволяет прибегать к нему. И не следует от него отказываться, — сказал Николай Яковлевич.

По его словам, пора от уговоров переходить к употреблению тех полномочий, в рамках которых работает Ростехнадзор. Поскольку любое нарушение в сфере экологии затрагивает интересы каждого человека.