По словам зам. преда бюджетного комитета Госдумы экс-министра финансов Михаила Задорнова, бюджет-2002 не содержит ничего принципиально нового по сравнению с бюджетами двух предыдущих лет. За исключением одного: резко увеличивается содержание госаппарата. Похоже, что для администрации Владимира Путина именно в этом состоит смысл давно назревшей реформы управления. Расходы, предусмотренные на обеспечение функционирования главы государства предлагается увеличить с почти 1,4 до 2,63 млрд. руб., что составит почти 100 млн. долл. По сведениям министра финансов и одновременно вице-премьера российского правительства Алексея Кудрина, новые бюджетные миллиарды пойдут в основном на обеспечение работы представителей президента в семи федеральных округах. Первоначально в распоряжении каждого из семи супергубернаторов оказывалось примерно по 80 чиновничьих душ. При этом власти на местах еще гадали, где они сыщут себе занятие, если указом президента никакого подчинения губернаторов представителям президента не предусматривалось. Но утвердившись в своем контрольном качестве, аппарат немедленно приступил к самовоспроизводству. Поэтому уже сейчас в компетентных кругах идет речь о неизбежности увеличения штатной численности аппарата каждого из 7 представителей президента до 500-600 человек. К этой идее зампред бюджетного комитета Госдумы М. Задорнов относится с нескрываемой иронией. «Если бы аппарат представителей президента взял бы на себя какие-то функции регионального управления, – говорит он, – все было бы в порядке. Увеличение одной части аппарата можно было бы компенсировать сокращением другой. К сожалению, этого пока не происходит».