Спецпроект ИАА «УралБизнесКонсалтинг»: Долгострои Екатеринбурга
10 декабря 2007 (07:00)
ИАА «УралБизнесКонсалтинг» начинает серию материалов, посвященных анализу процессов, определяющих развитие строительного рынка Екатеринбурга и архитектурное лицо города. Первые статьи серии рассказывают о самых растянутых во времени строительных объектах города, наиболее значимых и известных долгостроях Екатеринбурга.
Телевизионная башня Екатеринбурга — строительство длиной в 22 года
Телевизионная башня в г. Екатеринбурге является сегодня, пожалуй, самым заметным в городе объектом незавершенного строительства. Её высота составляет 220 метров, а срок строительных работ превысил 22 года.
Проект радиотелевизионной передающей станции (РТПС) Екатеринбурга был разработан Государственным проектным институтом СССР в 1981 году. Строительство объекта проектной высотой 380 метров началось в декабре 1986 года, заказчиком выступило УКС Свердловского городского исполнительного комитета. По плану телебашня должна была распространять радиосигнал на всю территорию Свердловской области, в 2,5 раза увеличив дальность телевещания.
В 1987 году был возведен железобетонный каркас будущей телебашни, высота которого составила 220 м, однако в 1993 году работы по сооружению объекта остановились, так как государство прекратило финансирование строительства.
25 октября 2002 года для завершения строительства объекта было создано ОАО «Екатеринбургская телебашня», учредителями которого выступили Свердловская область (в лице Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области), ОАО «Областное телевидение», а также компания «Уралиндустри ЛТД» (Великобритания). Уставный капитал организации составил 100,0 тыс. руб. В состав учредителей вошло и ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть». В 2003 году телебашня была переведена на баланс предприятия и введена в уставный капитал акционерного общества. Предполагалось, что телебашня начнет функционировать в 2005 году, однако средства из бюджета на финансирование проекта по-прежнему не выделялись. По данным Счетной палаты РФ, в 2003—2004 годах ОАО «Екатеринбургская телебашня» не осуществляло уставную деятельность.
Между тем вопрос о достройке телебашни, уже успевшей стать одним из символов Екатеринбурга, никогда не снимался с повестки дня, более того, регулярно приобретал политическую значимость. Так, обещание достроить вышку регулярно озвучивалось губернатором Свердловской области Эдуардом Росселем в ходе предвыборных кампаний 1999 и 2003 годов.
Рассмотрением вопроса о завершении строительства Екатеринбургской РТПС в 2004 году и I полугодии 2005 года занималось Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом. Работы по достройке объекта предлагалось осуществить за счет привлечения средств инвесторов.
25 декабря 2006 года правительство РФ вынесло распоряжение о завершении строительства телебашни. Застройщик должен был быть определен посредством тендера, который прошел в период с 28 апреля по 31 мая 2007 года.
В условиях конкурса отмечалось, что строительство РТПС застройщик осуществляет на основе инвестиционных внебюджетных средств, однако по его завершении он должен передать большую часть площадей телебашни (2 350 кв. м) в федеральную собственность.
Также застройщик должен был инвестировать в проект средства в размере не менее 1,5 млрд руб., а 500 млн из этой суммы направить на достройку самой телебашни. Сроки, в которые было необходимо завершить работы, составили 48 месяцев.
Отметим, специалисты решение правительства РФ оценили как запоздалое. По их словам, при переходе телевидения в РФ с аналогового вещания на цифровое надобность в подобных РТПС отпала, поэтому объект, в случае окончания строительства, не будет выполнять технических функций — он превратится в высотный деловой комплекс.
В проведении конкурса приняли участие представители ФГУП «РТРС», Росимущества, Роспечати, Администрации г. Екатеринбурга (главный архитектор города Михаил Вяткин и начальник управления Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области Павел Никаноров), а также ряд частных компаний — ООО «Сэлтехком» (группа компаний «Дизаж», г. Москва) и ООО «ЮрПрофКонсалт».
Выиграло тендер ООО «Сэлтехком», которое обязалось завершить работы по строительству телебашни и ввести ее в эксплуатацию за 42 месяца, к 2011 году. Также предприятие заявило о готовности направить на строительные работы сумму в 472 млн руб., общий объем инвестиций, предложенных ООО «Сэлтехком», составил 1,8 млрд руб.
В 2007 году ООО «Сэлтехком» провело конкурс проектов достройки телебашни и создания вокруг нее делового центра. На конкурсе было представлено более 10 работ, из которых отобраны 3 лучших. Проекты телебашни прошли ряд согласований в различных инстанциях.
Вместе с тем начался 2008 год, однако никаких работ по строительству Екатеринбургской РТПС не предпринимается. У подножья башни расположена автомобильная стоянка. Эксперты отмечают, что за последние годы внутренние металлические конструкции башни сильно обветшали и требуют замены. Однако сам бетонный каркас не подвергся старению и деградации и находится в удовлетворительном состоянии.
Гостиница «Екатеринбург-Дели» (долгострой у цирка)
Гостиница «Екатеринбург-Дели», расположенная на ул. Куйбышева рядом со зданием цирка, является одним из самых известных долгостроев города. Строительство здания началось 13 лет назад, в 1995 году; проектную документацию разрабатывало ЗАО «Екатеринбурггорпроект».
Однако уже в 1997 году работы по возведению здания прекратились. Владелец объекта — российско-индийская компания «Екатеринбург-Дели» — перестал заниматься им, а через некоторое время был ликвидирован. За два года был построен только остов здания.
В течение следующих нескольких лет недостроенный объект несколько раз переходил из рук в руки, однако как реальные, так и потенциальные владельцы отказывались от реконструкции здания. Так, о готовности приобрести долгострой заявляло ООО «Байкал», однако после осмотра здания специалистами компания отказалась от покупки: из-за ненадлежащих работ по консервации здания внутренние конструкции и кирпичные стены оказались в плачевном состоянии.
Организация, пожелавшая восстановить «Екатеринбург-Дели», появилась только в 2002 году. Новым хозяином здания стало ООО «Торгово-офисный центр «Мегаполис», принадлежащее предпринимателю Сергею Флеганову (бизнесмен владеет также ТЦ «Сити-Центр» и ООО «Урал-Премьер»). Однако С. Флеганов решил сменить профиль объекта: гостиница должна была превратиться в торгово-офисный центр с одноименным названием.
Решение владельцев объекта поддержала Администрация г. Екатеринбурга. Однако, по имеющейся информации, муниципалитет выдвинул условие: перед началом работ по достройке бывшей гостиницы застройщик должен был организовать подземную парковку на противоположной стороне ул. Куйбышева (а также подземный переход), для того чтобы не перегружать проезжую часть припаркованными у «Мегаполиса» автомобилями.
Соответствующий земельный участок ООО «Торгово-офисный центр «Мегаполис» получило в аренду по Постановлению Главы г. Екатеринбурга Аркадия Чернецкого от 29 августа 2002 года.
Реконструкция и достройка бывшей гостиницы должны были начаться летом 2005 года, первую очередь строительства планировалось ввести в эксплуатацию в конце 2006 года, а вторую — в IV квартале 2007 года. Общая стоимость работ оценивалась в сумму порядка $ 30 млн. За разработку новой проектной документации по-прежнему отвечало ЗАО «Екатеринбурггорпроект».
Однако до сего момента никаких новых строительных работ на объекте не ведется. Строительство парковки на противоположной стороне находится в начальной стадии. По мнению экспертов, говорить о реализации проекта в 2008 году технически невозможно. Учитывая большие объемы работ по приведению уже имеющихся построек в надлежащее состояние, объект может быть сдан в эксплуатацию не ранее 2009—2010 годов. Более осторожные аналитики предлагают даже говорить о 2011 годе.
Впрочем, отдельные наблюдатели не исключают, что после завершения подземной автопарковки владельцы могут вообще отказаться от восстановления здания «Екатеринбург-Дели». Дело в том, что с 2002 года число торговых центров в Екатеринбурге увеличилось, а доходность и срок их окупаемости значительно выросли. Не исключено, что уже в ближайшем времени превращение гостиницы в торговый центр может оказаться невыгодным. Ряд экспертов в связи с этим не исключают, что она может быть перепрофилирована еще раз — уже в офисный центр.
Бизнес-центр «Антей», «скандальная стройка»
Здание, которое создатели долгое время позиционировали как первый небоскреб на Урале, готово пополнить список долгостроев Екатеринбурга.
Напомним, что бизнес-центр «Антей», расположенный на перекрестке улиц Красноармейской и Малышева, представляет собой комплекс из нескольких сооружений. Первое высотное здание (19 наземных этажей) было закончено в 2004 году, второе здание средней этажности — в 2006-м.
В 2005 году собственники комплекса заявили о намерении возвести третий корпус высотой более 200 метров и количеством этажей (по различным проектам) от 45 до 52. Согласно первоначальным заявлениям строителей, здание должно было быть сдано в эксплуатацию в 2008 году. Сейчас этот срок представляется большинству экспертов неправдоподобным: более чем за два года строительства корпус построен менее чем наполовину, внутренняя отделка не началась даже на нижних этажах. По мнению ряда аналитиков, здание будет сдано не ранее конца 2009-го, а возможно, и 2010 года.
Непосредственные причины смещения сроков ввода небоскреба в эксплуатацию: низкая скорость работ и перерывы в строительстве. Однако эксперты полагают, что корнем проблем является фигура владельца «Антея» Андрея Гавриловского, который приступил к строительству небоскреба фактически на свой страх и риск, не имея необходимого набора документов и разрешений, без профильного инвестора и достаточного объема собственных средств. Определенную роль в проблемах строительства сыграли и его конфликты (в том числе и судебные) с органами государственной власти и инвесторами стройки.
Эксперты отмечают и определенные недочеты при проектировке «первого уральского небоскреба», прежде всего в вопросе его месторасположения. Третья очередь «Антея» стоит в историческом центре города, вдали от новых деловых кварталов (таких как «Новый центр» или «Екатеринбург-Сити»). Комплекс не оснащен возможностями для создания открытых парковок. Уже первые две очереди «Антея» парализовали поток машин по улице Красноармейской и стали причиной пробки на Малышева. Новый небоскреб грозит сделать улицу Малышева местом постоянной пробки. Все эти факторы, вполне возможно, отпугивают от комплекса потенциальных инвесторов.
Следует отметить, что задержки в работе у заказчика строительства объекта, ООО «Лес-форум» (контролируется предпринимателем Андреем Гавриловским), стали возникать еще на стадии строительства котлована.
По данным Комитета по управлению государственным имуществом Свердловской области, при проведении данных работ был уничтожен памятник городской архитектуры — усадьба инженера Фальковского, а также располагавшийся в ней уникальный погреб-ледник.
В результате у компании возникли противоречия с Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области, требовавшим восстановить строение, остановить строительные работы и даже снести уже возведенные к тому времени части здания. Возведение третьей очереди бизнес-центра фактически было объявлено незаконным, все работы на объекте были приостановлены. Андрей Гавриловский предпринял попытку оспорить это решение в суде и даже обвинил представителей Мингосимущества в оказании на него давления с целью получения площадей в «Антее». Чиновники подали на Гавриловского в суд, обвинив его в клевете, и выиграли дело, что не способствовало развитию строительства.
Работы на объекте после длительного перерыва были возобновлены только летом 2007 года, после того как ООО «Лес-форум» обязалось восстановить историческую усадьбу в другом месте.
Однако и после этого возведение третьей очереди ТЦ «Антей» продолжилось темпами, отстающими от заявленных застройщиками. Вместо 3—4 этажей в месяц здание прибавляло не более двух. Специалисты связывали данную ситуацию с недостаточным объемом финансирования объекта со стороны инвесторов. Косвенным подтверждением этого стала попытка застройщиков распродавать площади в недостроенном здании в инвестиционных целях (акция «купи небоскреб за 100 000 тысяч рублей», в ходе которой инвесторам предлагалось приобрести неиндивидуализированные квадратные метры в недостроенном помещении). По мнению экспертов, акция особого успеха не имела и требуемых средств не принесла.
В августе 2007 года строительство вновь остановилось. ООО «Лес-Форум» заявило о намерении сменить подрядчика строительных работ, в роли которого выступало ООО «Металлайн». Сначала руководство заказчика заявляло о сугубо технических причинах такого решения (с подрядчиком якобы обсуждался вопрос о смене строительного оборудования, принадлежащего ООО «Металлайн»), но впоследствии Гавриловский озвучил иную версию событий — смену подрядчика он объяснил неудовлетворительными темпами его работы.
В свою очередь, представители ООО «Металлайн» заявили, что ООО «Лес-Форум» нарушает договорные обязательства, осуществляя нерегулярное и недостаточное финансирование работ, чем и вызваны низкие темпы их выполнения.
Однако вскоре стала известна истинная причина приостановки возведения третьей очереди комплекса. МТУ Ростехнадзора по УрФО в августе 2007 года провело проверку строительных работ, результаты которой показали, что строительство ведется при отсутствии необходимой разрешительной документации. Надзорное ведомство обратилось в Арбитражный суд Свердловской области, требуя остановки работ, и суд данное требование удовлетворил. Прокуратура г. Екатеринбурга привлекла генерального подрядчика к административной ответственности за допущенное нарушение, а также постановила заморозить строительство на 90 дней, начиная с 14 августа.
ООО «Металлайн» заявило о том, что не может допустить простоя своей техники в течение трех месяцев, не удовлетворено темпами финансирования объекта и потому уходит с площадки «Антея».
Строительство третьей очереди торгового центра возобновилось только в ноябре 2007 года. ООО «Лес-Форум» удалось найти нового подрядчика — им стало екатеринбургское ООО «Высотка». В компании подтверждают начало работ на объекте.
Однако темпы строительства после его возобновления в ноябре 2007 года также значительно отстают от заявленных собственниками здания. В течение первого месяца на здании было смонтировано оборудование (новый кран, бетонный насос, ветрозащитная «шапка» из фанерных листов). За последующие 2 месяца здание выросло менее чем на 3 этажа. Учитывая, что до завершения строительства необходимо возвести еще порядка 25 этажей, такими темпами строительство вряд ли завершится в этом десятилетии.
Впрочем, даже если новой компании-застройщику удастся выйти на заявленные темпы строительства — 3 этажа в месяц, то и в этом случае оно не будет завершено в первоначальные сроки. Учитывая, что отделка здания подобного размера займет значительное время — по оценкам экспертов, не менее года, — и в этом случае оно вряд ли будет сдано даже в 2009 году.
Впрочем, аналитики строительного рынка Екатеринбурга не исключают, что объект «Антей-3» в ближайшем будущем может превратиться в настоящий долгострой. Причиной может стать отсутствие средств на продолжение строительства. Не исключено, что и нынешние низкие темпы работ объясняются именно этим. Кроме того, известно, что уже сейчас заказчику здания приходится вести судебные разбирательства с инвесторами, обвиняющими его в нарушении их прав и даже двойных продажах одних и тех же площадей. Учитывая имидж владельца строительства и удорожание заемных средств, нельзя исключить возможности очередной приостановки строительства или даже его замораживания.
Октябрьская площадь, 5
Один из старейших долгостроев Екатеринбурга, Деловой центр внешнеэкономической деятельности, находится в центре Екатеринбурга, между зданием правительства Свердловской области и резиденцией полномочного представителя президента РФ в УрФО.
Сооружение делового центра, призванного стать лицом Свердловской области и открытого для посещения иностранцами Екатеринбурга, началось в 1991 году. Землеотвод в стратегическом месте — у здания правительства — был выделен застройщику, в качестве которого выступило государственное унитарное предприятие Свердловской области «Уралвнешторг». Однако финансовые катаклизмы начала 90-х привели к консервации стройки на 4 года: у застройщика просто не оказалось денег на проведение строительных работ.
Строительство возобновилось в 1995 году, когда инвестором проекта выступило ОАО «Уралтрансбанк». Однако менее чем через год стройка была остановлена из-за конфликта между партнерами. Банк обвинил компанию в нецелевом расходовании средств и затягивании строительных работ, государственное предприятие предъявило банку претензии в срывах сроков финансирования. Конфликт на несколько лет перешел в юридическую плоскость, собственники предпринимали попытки разделить стройплощадку между собой.
Результатом разбирательства стал затяжной конфликт между Уралтрансбанком и Уралвнешторгом, переросший в череду судебных разбирательств, длившуюся порядка 10 лет. На различных этапах противостояния сторонам, не без помощи суда, удавалось прийти к определенным компромиссам, выражавшимся в разделах объекта: банку и ГУПу отходили различные части стройки, на которых каждый пытался вести собственную хозяйственную деятельность. Известно, что часть Уралвнешторга долгое время использовалась в качестве расположенного в самом центре Екатеринбурга склада строительных материалов. Уралтрансбанк на своей части (корпусы А1 и А2) несколько раз пытался возобновить строительную деятельность, но обычно безуспешно. Так, попытка, предпринятая в 2002 году после очередного судебного раздела стройки, завершилась очередным конфликтом: единственный проезд к объекту банка находился на территории ГУПа и был просто заблокирован. Дальнейшее противостояние переросло в новый открытый конфликт с участием милиции, ЧОПов, с силовыми действиями и новым витком судебных разбирательств. В результате на одной ее части появился контейнерный склад, на другой — время от времени возобновлялись строительные работы. Стройка, между тем, продолжала простаивать, прирастая на один этаж в три-четыре года.
Наблюдатели не исключают, что одним из факторов, способствующих затягиванию конфликта вокруг объекта, был повышенный интерес к нему со стороны областных властей. Представители ОАО «Уралтрансбанк» еще в 2002 году отмечали в прессе, что со стороны правительства на них оказывается определенное давление. Именно этим временем датируется письмо, подписанное бывшим управляющим делами губернатора и правительства Свердловской области Сергеем Туруновским, в котором, в частности, говорится, что строящийся объект должен быть использован для нужд областной власти. Сам С. Туруновский уже в 2003 году заявил: «Сейчас правительство Свердловской области пытается решить с Уралтрансбанком вопрос о передаче здания ДЦВЭД в собственность правительства».
Затяжной процесс переговоров между банком и органами государственной власти длился более 4 лет и завершился только в 2005 году победой областного правительства. После этого банк фактически выбыл из спора за дом на Октябрьской площади, 5.
Однако устранение одной из заинтересованных сторон не привело к решению конфликта, изменились только его участники. Сейчас спор за обладание сооружением ведут Министерство государственного имущества Свердловской области и представители ГУП «Уралвнешторг». Несмотря на то, что учредителем и единственным владельцем ГУПа является все то же МУГИСО, установить контроль над объектом у правительства не получается уже более года. Бывший директор ГУП Александр Лазарев предпринимает все усилия для того, чтобы здание осталось в собственности контролируемых им структур, не переходило в собственность правительства и использовалось именно как деловой центр, а не здание Законодательного собрания.
Между тем эксперты полагают, что именно позиция Лазарева, на протяжении последних 15 лет пытающегося установить свой полный контроль над зданием, является одним из основных факторов, препятствующих завершению строительства.
При этом предприниматель и его сторонники утверждают, что отстаивают интересы ООО «АгроЕК» и ООО «СК «Норд», осуществивших многомиллионные вложения в проект. На эти средства, а также на средства ГУП СО «Уралвнешторг» деловой центр возводился до 2006 года.
Представители МУГИСО отмечают, что ГУП не было уполномочено привлекать инвесторов для осуществления данного проекта, и отстаивают свои права на собственность в арбитражных судах.
Следует отметить, что разбирательство между сторонами давно вышло за пределы деловых переговоров и арбитражных судов. Еще на предыдущем этапе конфликта, имевшем место в сентябре этого года, противостояние было перенесено в публичную сферу. Сразу несколько изданий опубликовало материалы, отражающие позицию сторонников Александра Лазарева. Вслед за ними появились публикации, направленные лично против отдельных чиновников МУГИСО.
Между тем многие эксперты строительного рынка полагают, что продолжающиеся судебные разбирательства между сторонами не могут не сказаться на темпах и качестве строительных работ. Пока ни одна из сторон не спешит инвестировать средства в объект, который может отойти конкурентам. Следствием этого может стать затягивание стройки до неопределенного времени. Учитывая, что здание на Октябрьской площади, 5, строится уже более 16 лет и готово едва ли наполовину, сроки его завершения специалисты строительного рынка прогнозировать не берутся.
Торгово-развлекательный центр «Призма»: будущий долгострой?
Торгово-развлекательный центр «Призма» (ранее носивший название «Европейский») возводится на пересечении улиц Стрелочников — Челюскинцев, рядом со станцией метро «Уральская». Объект, высота которого, согласно проекту, должна составить 150 м, в рекламных сообщениях именуется не иначе как «визитной карточкой Екатеринбурга» и «самым высоким зданием в городе». Однако уже в ближайшем будущем объект может стать очередным долгостроем.
ТРЦ «Призма» начал строиться во II квартале 2005 года, заказчиком и застройщиком выступило ООО «ТВЦ «Европейский», генеральным подрядчиком строительства стало УСКМ «Наш дом», а генеральным проектировщиком — ООО «Архитектурная мастерская «БВН».
Закончить строительство 7-этажной торговой части здания площадью 77 тыс. кв. м планировалось в декабре 2007 года, а 37-этажной башни бизнес-центра — в I квартале 2008 года. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию застройщик собирался получить еще до окончания строительных работ, в I квартале 2007 года.
Вместе с тем, спустя чуть более года после начала строительства, работы по сооружению здания были приостановлены по решению суда Железнодорожного района г. Екатеринбурга.
В декабре 2006 года МТУ Ростехнадзора по УрФО провело проверку объекта и установило ряд серьезных нарушений, допущенных застройщиком. Так, строительство торгово-развлекательного центра осуществлялось без предварительного проведения экспертизы проектной документации и результатов проектных изысканий, экспертизы промышленной безопасности и экологической экспертизы.
Также проверка показала, что объект строился по несогласованному и неутвержденному проекту, так как в первоначальный его вариант (рассчитанный на менее объемную конструкцию) был самовольно внесен ряд изменений. В результате возводимые металлоконструкции оказались недостаточно прочными для заявленной высоты и площадей здания, что могло привести к обрушению.
Однако МТУ Ростехнадзора по УрФО выявило еще одно нарушение со стороны застройщика — ТРЦ возводился без разрешения на строительство.
Материалы проверки надзорное ведомство передало в суд Железнодорожного района г. Екатеринбурга, который вынес решение о приостановке работ по сооружению здания на 90 дней. В течение этого срока исполнитель работ по возведению каркаса здания ООО «Завод «Гефест» проводил работы по укреплению каркаса объекта и подготовку его к консервации, а также шло согласование всех проектов со специалистами государственной экспертной организации и МТУ Ростехнадзора по УрФО.
Строительство возобновилось только в апреле 2007 года. Вместе с тем наблюдатели отмечали: работы постоянно переносились с торговой части на башню и наоборот, часто с перерывами в несколько дней.
Так, в июне 2007 года велось строительство малоэтажной части объекта, однако к осени 2007 года застройщик переключился на возведение офисов — к декабрю высота башни достигла 23 этажей.
Результатом такой деятельности стало то, что ООО «ТВЦ «Европейский» не смогло закончить строительство 7 этажей торговой части комплекса в IV квартале 2007 года.
По данным наблюдателей, положение не изменилось и в 2008 году: в январе застройщик прекратил возведение башни и в срочном порядке переключился на достройку малоэтажной части ТРЦ. Эта работа продолжается до сих пор, на помощь строителям брошен даже башенный кран.
Вместе с тем торгово-развлекательный центр фактически превращается в очередной долгострой: сроки строительства первой части здания были нарушены. Кроме того, изменилась дата окончания строительства офисного центра — с I на IV квартал 2008 года, и нет гарантии, что к этому сроку сооружение здания будет закончено.
Причиной задержки работ могут стать как перебои с финансированием (наблюдатели не исключают, что именно ими объясняется как резкое изменение темпов строительства башни с 3 этажей в месяц до практически полной остановки), так и запрет со стороны контролирующих органов. Дело в том, что башня возводится не методом монолитного строительства, а путем создания металлического каркаса, к которому крепятся все остальные конструкции. Такой метод был использован при строительстве первых американских небоскребов и знаменитых зданий Всемирного торгового центра. На данный момент ряд экспертов считают его устаревшим и не соответствующим требованиям безопасности.
Жилищный комплекс «Солнечный круг»
Жилищный комплекс под названием «Солнечный круг» начал строиться в IV квартале 2004 года в районе улиц Белинского — Шварца — Бобруйская в Екатеринбурге. Застройщиком объекта выступило ООО «Уралстрой-1».
По плану, в IV квартале 2006 года компания должна была полностью завершить работы по возведению двух зданий, входящих в комплекс (такие сроки указывались в договорах с соинвесторами). Высота зданий должна была составить 12 и 17 этажей. Вместе с тем строительство «Солнечного круга» не завершено до сих пор.
Отметим, на счету ООО «Уралстрой-1» есть еще один долгострой — жилищный комплекс «Высокий берег», расположенный в районе улиц Луначарского — Большакова.
Так, в октябре 2006 года ООО «Уралстрой-1» удалось возвести только короб 12-этажной секции комплекса, после чего срок сдачи домов был изменен с IV квартала 2006 года на III квартал 2007 года (соинвесторам предлагали подписывать дополнительные соглашения о переносе сроков). Помимо этого, ООО «Уралстрой-1» приняло решение об увеличении каждого из строящихся зданий на один этаж.
Началась весна 2007 года, однако темпы строительства, согласно свидетельствам соинвесторов здания, не увеличились. Так, в марте 2007 года из 18 этажей второй секции ЖК «Солнечный круг» ООО «Уралстрой-1» возвело только 8, в 13-этажной секции не была закончена работа над внутренними перегородками. Кроме того, к комплексу не были подведены коммуникации, отсутствовали окна.
В апреле 2007 года соинвесторам удалось выяснить, что ООО «Уралстрой-1» вело строительство ЖК «Солнечный круг» без полного пакета соответствующих разрешительных документов. В частности, разрешение было выдано компании только на осуществление подготовительной стадии работ, таких как рытье котлована, однако его срок истек еще в марте 2005 года, а документы, позволяющие закончить здание, ООО «Уралстрой-1» еще только собиралось получить.
Как пояснили соинвесторам юристы компании, процессу получения всей необходимой документации помешала будущая подземная парковка. Построить паркинг около самого комплекса ООО «Уралстрой-1» не смогло по техническим причинам, поэтому было принято решение о переносе его на 1 км от дома. Однако в этом случае строительство паркинга застройщик должен был вести совместно с другой компанией, что вызвало необходимость согласования разрешительной документации.
Вероятно, ситуация с документами стала причиной очередной задержки строительства. В мае 2007 года была распространена информация о том, что сроки окончания работ снова переносятся, на этот раз на I квартал 2008 года. Также ООО «Уралстрой-1» объявило, что прием комплекса государственной комиссией запланирован на II квартал 2008 года.
Вместе с тем, несмотря на заявления, застройщик явно не спешил заканчивать строительство комплекса: к ноябрю 2007 года в дома все еще не были проведены коммуникации.
29 ноября состоялась встреча соинвесторов жилого комплекса с директором ООО «Уралстрой-1» Сергеем Сорокиным, на которой они узнали, что работы по возведению зданий велись с низкими темпами вследствие недостаточности финансирования субподрядных работ.
В январе 2008 года, на еще одном собрании с руководством ООО «Уралстрой-1», соинвесторам было обещано, что 15 марта дом будет сдан под внутреннюю отделку, а в июне введен в эксплуатацию.
Вместе с тем сроки могут продолжать затягиваться — земельный участок под домом выделен застройщику в аренду до 2019 года. Недавно соинвесторам стало известно, что сдача дома для внутренней отделки, возможно, состоится не в марте, а в апреле 2008 года. Эксперты не исключают, что срок ожидания может затянуться на неопределенное время.
Телевизионная башня Екатеринбурга — строительство длиной в 22 года
Телевизионная башня в г. Екатеринбурге является сегодня, пожалуй, самым заметным в городе объектом незавершенного строительства. Её высота составляет 220 метров, а срок строительных работ превысил 22 года.
Проект радиотелевизионной передающей станции (РТПС) Екатеринбурга был разработан Государственным проектным институтом СССР в 1981 году. Строительство объекта проектной высотой 380 метров началось в декабре 1986 года, заказчиком выступило УКС Свердловского городского исполнительного комитета. По плану телебашня должна была распространять радиосигнал на всю территорию Свердловской области, в 2,5 раза увеличив дальность телевещания.
В 1987 году был возведен железобетонный каркас будущей телебашни, высота которого составила 220 м, однако в 1993 году работы по сооружению объекта остановились, так как государство прекратило финансирование строительства.
25 октября 2002 года для завершения строительства объекта было создано ОАО «Екатеринбургская телебашня», учредителями которого выступили Свердловская область (в лице Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области), ОАО «Областное телевидение», а также компания «Уралиндустри ЛТД» (Великобритания). Уставный капитал организации составил 100,0 тыс. руб. В состав учредителей вошло и ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть». В 2003 году телебашня была переведена на баланс предприятия и введена в уставный капитал акционерного общества. Предполагалось, что телебашня начнет функционировать в 2005 году, однако средства из бюджета на финансирование проекта по-прежнему не выделялись. По данным Счетной палаты РФ, в 2003—2004 годах ОАО «Екатеринбургская телебашня» не осуществляло уставную деятельность.
Между тем вопрос о достройке телебашни, уже успевшей стать одним из символов Екатеринбурга, никогда не снимался с повестки дня, более того, регулярно приобретал политическую значимость. Так, обещание достроить вышку регулярно озвучивалось губернатором Свердловской области Эдуардом Росселем в ходе предвыборных кампаний 1999 и 2003 годов.
Рассмотрением вопроса о завершении строительства Екатеринбургской РТПС в 2004 году и I полугодии 2005 года занималось Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом. Работы по достройке объекта предлагалось осуществить за счет привлечения средств инвесторов.
25 декабря 2006 года правительство РФ вынесло распоряжение о завершении строительства телебашни. Застройщик должен был быть определен посредством тендера, который прошел в период с 28 апреля по 31 мая 2007 года.
В условиях конкурса отмечалось, что строительство РТПС застройщик осуществляет на основе инвестиционных внебюджетных средств, однако по его завершении он должен передать большую часть площадей телебашни (2 350 кв. м) в федеральную собственность.
Также застройщик должен был инвестировать в проект средства в размере не менее 1,5 млрд руб., а 500 млн из этой суммы направить на достройку самой телебашни. Сроки, в которые было необходимо завершить работы, составили 48 месяцев.
Отметим, специалисты решение правительства РФ оценили как запоздалое. По их словам, при переходе телевидения в РФ с аналогового вещания на цифровое надобность в подобных РТПС отпала, поэтому объект, в случае окончания строительства, не будет выполнять технических функций — он превратится в высотный деловой комплекс.
В проведении конкурса приняли участие представители ФГУП «РТРС», Росимущества, Роспечати, Администрации г. Екатеринбурга (главный архитектор города Михаил Вяткин и начальник управления Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области Павел Никаноров), а также ряд частных компаний — ООО «Сэлтехком» (группа компаний «Дизаж», г. Москва) и ООО «ЮрПрофКонсалт».
Выиграло тендер ООО «Сэлтехком», которое обязалось завершить работы по строительству телебашни и ввести ее в эксплуатацию за 42 месяца, к 2011 году. Также предприятие заявило о готовности направить на строительные работы сумму в 472 млн руб., общий объем инвестиций, предложенных ООО «Сэлтехком», составил 1,8 млрд руб.
В 2007 году ООО «Сэлтехком» провело конкурс проектов достройки телебашни и создания вокруг нее делового центра. На конкурсе было представлено более 10 работ, из которых отобраны 3 лучших. Проекты телебашни прошли ряд согласований в различных инстанциях.
Вместе с тем начался 2008 год, однако никаких работ по строительству Екатеринбургской РТПС не предпринимается. У подножья башни расположена автомобильная стоянка. Эксперты отмечают, что за последние годы внутренние металлические конструкции башни сильно обветшали и требуют замены. Однако сам бетонный каркас не подвергся старению и деградации и находится в удовлетворительном состоянии.
Гостиница «Екатеринбург-Дели» (долгострой у цирка)
Гостиница «Екатеринбург-Дели», расположенная на ул. Куйбышева рядом со зданием цирка, является одним из самых известных долгостроев города. Строительство здания началось 13 лет назад, в 1995 году; проектную документацию разрабатывало ЗАО «Екатеринбурггорпроект».
Однако уже в 1997 году работы по возведению здания прекратились. Владелец объекта — российско-индийская компания «Екатеринбург-Дели» — перестал заниматься им, а через некоторое время был ликвидирован. За два года был построен только остов здания.
В течение следующих нескольких лет недостроенный объект несколько раз переходил из рук в руки, однако как реальные, так и потенциальные владельцы отказывались от реконструкции здания. Так, о готовности приобрести долгострой заявляло ООО «Байкал», однако после осмотра здания специалистами компания отказалась от покупки: из-за ненадлежащих работ по консервации здания внутренние конструкции и кирпичные стены оказались в плачевном состоянии.
Организация, пожелавшая восстановить «Екатеринбург-Дели», появилась только в 2002 году. Новым хозяином здания стало ООО «Торгово-офисный центр «Мегаполис», принадлежащее предпринимателю Сергею Флеганову (бизнесмен владеет также ТЦ «Сити-Центр» и ООО «Урал-Премьер»). Однако С. Флеганов решил сменить профиль объекта: гостиница должна была превратиться в торгово-офисный центр с одноименным названием.
Решение владельцев объекта поддержала Администрация г. Екатеринбурга. Однако, по имеющейся информации, муниципалитет выдвинул условие: перед началом работ по достройке бывшей гостиницы застройщик должен был организовать подземную парковку на противоположной стороне ул. Куйбышева (а также подземный переход), для того чтобы не перегружать проезжую часть припаркованными у «Мегаполиса» автомобилями.
Соответствующий земельный участок ООО «Торгово-офисный центр «Мегаполис» получило в аренду по Постановлению Главы г. Екатеринбурга Аркадия Чернецкого от 29 августа 2002 года.
Реконструкция и достройка бывшей гостиницы должны были начаться летом 2005 года, первую очередь строительства планировалось ввести в эксплуатацию в конце 2006 года, а вторую — в IV квартале 2007 года. Общая стоимость работ оценивалась в сумму порядка $ 30 млн. За разработку новой проектной документации по-прежнему отвечало ЗАО «Екатеринбурггорпроект».
Однако до сего момента никаких новых строительных работ на объекте не ведется. Строительство парковки на противоположной стороне находится в начальной стадии. По мнению экспертов, говорить о реализации проекта в 2008 году технически невозможно. Учитывая большие объемы работ по приведению уже имеющихся построек в надлежащее состояние, объект может быть сдан в эксплуатацию не ранее 2009—2010 годов. Более осторожные аналитики предлагают даже говорить о 2011 годе.
Впрочем, отдельные наблюдатели не исключают, что после завершения подземной автопарковки владельцы могут вообще отказаться от восстановления здания «Екатеринбург-Дели». Дело в том, что с 2002 года число торговых центров в Екатеринбурге увеличилось, а доходность и срок их окупаемости значительно выросли. Не исключено, что уже в ближайшем времени превращение гостиницы в торговый центр может оказаться невыгодным. Ряд экспертов в связи с этим не исключают, что она может быть перепрофилирована еще раз — уже в офисный центр.
Бизнес-центр «Антей», «скандальная стройка»
Здание, которое создатели долгое время позиционировали как первый небоскреб на Урале, готово пополнить список долгостроев Екатеринбурга.
Напомним, что бизнес-центр «Антей», расположенный на перекрестке улиц Красноармейской и Малышева, представляет собой комплекс из нескольких сооружений. Первое высотное здание (19 наземных этажей) было закончено в 2004 году, второе здание средней этажности — в 2006-м.
В 2005 году собственники комплекса заявили о намерении возвести третий корпус высотой более 200 метров и количеством этажей (по различным проектам) от 45 до 52. Согласно первоначальным заявлениям строителей, здание должно было быть сдано в эксплуатацию в 2008 году. Сейчас этот срок представляется большинству экспертов неправдоподобным: более чем за два года строительства корпус построен менее чем наполовину, внутренняя отделка не началась даже на нижних этажах. По мнению ряда аналитиков, здание будет сдано не ранее конца 2009-го, а возможно, и 2010 года.
Непосредственные причины смещения сроков ввода небоскреба в эксплуатацию: низкая скорость работ и перерывы в строительстве. Однако эксперты полагают, что корнем проблем является фигура владельца «Антея» Андрея Гавриловского, который приступил к строительству небоскреба фактически на свой страх и риск, не имея необходимого набора документов и разрешений, без профильного инвестора и достаточного объема собственных средств. Определенную роль в проблемах строительства сыграли и его конфликты (в том числе и судебные) с органами государственной власти и инвесторами стройки.
Эксперты отмечают и определенные недочеты при проектировке «первого уральского небоскреба», прежде всего в вопросе его месторасположения. Третья очередь «Антея» стоит в историческом центре города, вдали от новых деловых кварталов (таких как «Новый центр» или «Екатеринбург-Сити»). Комплекс не оснащен возможностями для создания открытых парковок. Уже первые две очереди «Антея» парализовали поток машин по улице Красноармейской и стали причиной пробки на Малышева. Новый небоскреб грозит сделать улицу Малышева местом постоянной пробки. Все эти факторы, вполне возможно, отпугивают от комплекса потенциальных инвесторов.
Следует отметить, что задержки в работе у заказчика строительства объекта, ООО «Лес-форум» (контролируется предпринимателем Андреем Гавриловским), стали возникать еще на стадии строительства котлована.
По данным Комитета по управлению государственным имуществом Свердловской области, при проведении данных работ был уничтожен памятник городской архитектуры — усадьба инженера Фальковского, а также располагавшийся в ней уникальный погреб-ледник.
В результате у компании возникли противоречия с Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области, требовавшим восстановить строение, остановить строительные работы и даже снести уже возведенные к тому времени части здания. Возведение третьей очереди бизнес-центра фактически было объявлено незаконным, все работы на объекте были приостановлены. Андрей Гавриловский предпринял попытку оспорить это решение в суде и даже обвинил представителей Мингосимущества в оказании на него давления с целью получения площадей в «Антее». Чиновники подали на Гавриловского в суд, обвинив его в клевете, и выиграли дело, что не способствовало развитию строительства.
Работы на объекте после длительного перерыва были возобновлены только летом 2007 года, после того как ООО «Лес-форум» обязалось восстановить историческую усадьбу в другом месте.
Однако и после этого возведение третьей очереди ТЦ «Антей» продолжилось темпами, отстающими от заявленных застройщиками. Вместо 3—4 этажей в месяц здание прибавляло не более двух. Специалисты связывали данную ситуацию с недостаточным объемом финансирования объекта со стороны инвесторов. Косвенным подтверждением этого стала попытка застройщиков распродавать площади в недостроенном здании в инвестиционных целях (акция «купи небоскреб за 100 000 тысяч рублей», в ходе которой инвесторам предлагалось приобрести неиндивидуализированные квадратные метры в недостроенном помещении). По мнению экспертов, акция особого успеха не имела и требуемых средств не принесла.
В августе 2007 года строительство вновь остановилось. ООО «Лес-Форум» заявило о намерении сменить подрядчика строительных работ, в роли которого выступало ООО «Металлайн». Сначала руководство заказчика заявляло о сугубо технических причинах такого решения (с подрядчиком якобы обсуждался вопрос о смене строительного оборудования, принадлежащего ООО «Металлайн»), но впоследствии Гавриловский озвучил иную версию событий — смену подрядчика он объяснил неудовлетворительными темпами его работы.
В свою очередь, представители ООО «Металлайн» заявили, что ООО «Лес-Форум» нарушает договорные обязательства, осуществляя нерегулярное и недостаточное финансирование работ, чем и вызваны низкие темпы их выполнения.
Однако вскоре стала известна истинная причина приостановки возведения третьей очереди комплекса. МТУ Ростехнадзора по УрФО в августе 2007 года провело проверку строительных работ, результаты которой показали, что строительство ведется при отсутствии необходимой разрешительной документации. Надзорное ведомство обратилось в Арбитражный суд Свердловской области, требуя остановки работ, и суд данное требование удовлетворил. Прокуратура г. Екатеринбурга привлекла генерального подрядчика к административной ответственности за допущенное нарушение, а также постановила заморозить строительство на 90 дней, начиная с 14 августа.
ООО «Металлайн» заявило о том, что не может допустить простоя своей техники в течение трех месяцев, не удовлетворено темпами финансирования объекта и потому уходит с площадки «Антея».
Строительство третьей очереди торгового центра возобновилось только в ноябре 2007 года. ООО «Лес-Форум» удалось найти нового подрядчика — им стало екатеринбургское ООО «Высотка». В компании подтверждают начало работ на объекте.
Однако темпы строительства после его возобновления в ноябре 2007 года также значительно отстают от заявленных собственниками здания. В течение первого месяца на здании было смонтировано оборудование (новый кран, бетонный насос, ветрозащитная «шапка» из фанерных листов). За последующие 2 месяца здание выросло менее чем на 3 этажа. Учитывая, что до завершения строительства необходимо возвести еще порядка 25 этажей, такими темпами строительство вряд ли завершится в этом десятилетии.
Впрочем, даже если новой компании-застройщику удастся выйти на заявленные темпы строительства — 3 этажа в месяц, то и в этом случае оно не будет завершено в первоначальные сроки. Учитывая, что отделка здания подобного размера займет значительное время — по оценкам экспертов, не менее года, — и в этом случае оно вряд ли будет сдано даже в 2009 году.
Впрочем, аналитики строительного рынка Екатеринбурга не исключают, что объект «Антей-3» в ближайшем будущем может превратиться в настоящий долгострой. Причиной может стать отсутствие средств на продолжение строительства. Не исключено, что и нынешние низкие темпы работ объясняются именно этим. Кроме того, известно, что уже сейчас заказчику здания приходится вести судебные разбирательства с инвесторами, обвиняющими его в нарушении их прав и даже двойных продажах одних и тех же площадей. Учитывая имидж владельца строительства и удорожание заемных средств, нельзя исключить возможности очередной приостановки строительства или даже его замораживания.
Октябрьская площадь, 5
Один из старейших долгостроев Екатеринбурга, Деловой центр внешнеэкономической деятельности, находится в центре Екатеринбурга, между зданием правительства Свердловской области и резиденцией полномочного представителя президента РФ в УрФО.
Сооружение делового центра, призванного стать лицом Свердловской области и открытого для посещения иностранцами Екатеринбурга, началось в 1991 году. Землеотвод в стратегическом месте — у здания правительства — был выделен застройщику, в качестве которого выступило государственное унитарное предприятие Свердловской области «Уралвнешторг». Однако финансовые катаклизмы начала 90-х привели к консервации стройки на 4 года: у застройщика просто не оказалось денег на проведение строительных работ.
Строительство возобновилось в 1995 году, когда инвестором проекта выступило ОАО «Уралтрансбанк». Однако менее чем через год стройка была остановлена из-за конфликта между партнерами. Банк обвинил компанию в нецелевом расходовании средств и затягивании строительных работ, государственное предприятие предъявило банку претензии в срывах сроков финансирования. Конфликт на несколько лет перешел в юридическую плоскость, собственники предпринимали попытки разделить стройплощадку между собой.
Результатом разбирательства стал затяжной конфликт между Уралтрансбанком и Уралвнешторгом, переросший в череду судебных разбирательств, длившуюся порядка 10 лет. На различных этапах противостояния сторонам, не без помощи суда, удавалось прийти к определенным компромиссам, выражавшимся в разделах объекта: банку и ГУПу отходили различные части стройки, на которых каждый пытался вести собственную хозяйственную деятельность. Известно, что часть Уралвнешторга долгое время использовалась в качестве расположенного в самом центре Екатеринбурга склада строительных материалов. Уралтрансбанк на своей части (корпусы А1 и А2) несколько раз пытался возобновить строительную деятельность, но обычно безуспешно. Так, попытка, предпринятая в 2002 году после очередного судебного раздела стройки, завершилась очередным конфликтом: единственный проезд к объекту банка находился на территории ГУПа и был просто заблокирован. Дальнейшее противостояние переросло в новый открытый конфликт с участием милиции, ЧОПов, с силовыми действиями и новым витком судебных разбирательств. В результате на одной ее части появился контейнерный склад, на другой — время от времени возобновлялись строительные работы. Стройка, между тем, продолжала простаивать, прирастая на один этаж в три-четыре года.
Наблюдатели не исключают, что одним из факторов, способствующих затягиванию конфликта вокруг объекта, был повышенный интерес к нему со стороны областных властей. Представители ОАО «Уралтрансбанк» еще в 2002 году отмечали в прессе, что со стороны правительства на них оказывается определенное давление. Именно этим временем датируется письмо, подписанное бывшим управляющим делами губернатора и правительства Свердловской области Сергеем Туруновским, в котором, в частности, говорится, что строящийся объект должен быть использован для нужд областной власти. Сам С. Туруновский уже в 2003 году заявил: «Сейчас правительство Свердловской области пытается решить с Уралтрансбанком вопрос о передаче здания ДЦВЭД в собственность правительства».
Затяжной процесс переговоров между банком и органами государственной власти длился более 4 лет и завершился только в 2005 году победой областного правительства. После этого банк фактически выбыл из спора за дом на Октябрьской площади, 5.
Однако устранение одной из заинтересованных сторон не привело к решению конфликта, изменились только его участники. Сейчас спор за обладание сооружением ведут Министерство государственного имущества Свердловской области и представители ГУП «Уралвнешторг». Несмотря на то, что учредителем и единственным владельцем ГУПа является все то же МУГИСО, установить контроль над объектом у правительства не получается уже более года. Бывший директор ГУП Александр Лазарев предпринимает все усилия для того, чтобы здание осталось в собственности контролируемых им структур, не переходило в собственность правительства и использовалось именно как деловой центр, а не здание Законодательного собрания.
Между тем эксперты полагают, что именно позиция Лазарева, на протяжении последних 15 лет пытающегося установить свой полный контроль над зданием, является одним из основных факторов, препятствующих завершению строительства.
При этом предприниматель и его сторонники утверждают, что отстаивают интересы ООО «АгроЕК» и ООО «СК «Норд», осуществивших многомиллионные вложения в проект. На эти средства, а также на средства ГУП СО «Уралвнешторг» деловой центр возводился до 2006 года.
Представители МУГИСО отмечают, что ГУП не было уполномочено привлекать инвесторов для осуществления данного проекта, и отстаивают свои права на собственность в арбитражных судах.
Следует отметить, что разбирательство между сторонами давно вышло за пределы деловых переговоров и арбитражных судов. Еще на предыдущем этапе конфликта, имевшем место в сентябре этого года, противостояние было перенесено в публичную сферу. Сразу несколько изданий опубликовало материалы, отражающие позицию сторонников Александра Лазарева. Вслед за ними появились публикации, направленные лично против отдельных чиновников МУГИСО.
Между тем многие эксперты строительного рынка полагают, что продолжающиеся судебные разбирательства между сторонами не могут не сказаться на темпах и качестве строительных работ. Пока ни одна из сторон не спешит инвестировать средства в объект, который может отойти конкурентам. Следствием этого может стать затягивание стройки до неопределенного времени. Учитывая, что здание на Октябрьской площади, 5, строится уже более 16 лет и готово едва ли наполовину, сроки его завершения специалисты строительного рынка прогнозировать не берутся.
Торгово-развлекательный центр «Призма»: будущий долгострой?
Торгово-развлекательный центр «Призма» (ранее носивший название «Европейский») возводится на пересечении улиц Стрелочников — Челюскинцев, рядом со станцией метро «Уральская». Объект, высота которого, согласно проекту, должна составить 150 м, в рекламных сообщениях именуется не иначе как «визитной карточкой Екатеринбурга» и «самым высоким зданием в городе». Однако уже в ближайшем будущем объект может стать очередным долгостроем.
ТРЦ «Призма» начал строиться во II квартале 2005 года, заказчиком и застройщиком выступило ООО «ТВЦ «Европейский», генеральным подрядчиком строительства стало УСКМ «Наш дом», а генеральным проектировщиком — ООО «Архитектурная мастерская «БВН».
Закончить строительство 7-этажной торговой части здания площадью 77 тыс. кв. м планировалось в декабре 2007 года, а 37-этажной башни бизнес-центра — в I квартале 2008 года. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию застройщик собирался получить еще до окончания строительных работ, в I квартале 2007 года.
Вместе с тем, спустя чуть более года после начала строительства, работы по сооружению здания были приостановлены по решению суда Железнодорожного района г. Екатеринбурга.
В декабре 2006 года МТУ Ростехнадзора по УрФО провело проверку объекта и установило ряд серьезных нарушений, допущенных застройщиком. Так, строительство торгово-развлекательного центра осуществлялось без предварительного проведения экспертизы проектной документации и результатов проектных изысканий, экспертизы промышленной безопасности и экологической экспертизы.
Также проверка показала, что объект строился по несогласованному и неутвержденному проекту, так как в первоначальный его вариант (рассчитанный на менее объемную конструкцию) был самовольно внесен ряд изменений. В результате возводимые металлоконструкции оказались недостаточно прочными для заявленной высоты и площадей здания, что могло привести к обрушению.
Однако МТУ Ростехнадзора по УрФО выявило еще одно нарушение со стороны застройщика — ТРЦ возводился без разрешения на строительство.
Материалы проверки надзорное ведомство передало в суд Железнодорожного района г. Екатеринбурга, который вынес решение о приостановке работ по сооружению здания на 90 дней. В течение этого срока исполнитель работ по возведению каркаса здания ООО «Завод «Гефест» проводил работы по укреплению каркаса объекта и подготовку его к консервации, а также шло согласование всех проектов со специалистами государственной экспертной организации и МТУ Ростехнадзора по УрФО.
Строительство возобновилось только в апреле 2007 года. Вместе с тем наблюдатели отмечали: работы постоянно переносились с торговой части на башню и наоборот, часто с перерывами в несколько дней.
Так, в июне 2007 года велось строительство малоэтажной части объекта, однако к осени 2007 года застройщик переключился на возведение офисов — к декабрю высота башни достигла 23 этажей.
Результатом такой деятельности стало то, что ООО «ТВЦ «Европейский» не смогло закончить строительство 7 этажей торговой части комплекса в IV квартале 2007 года.
По данным наблюдателей, положение не изменилось и в 2008 году: в январе застройщик прекратил возведение башни и в срочном порядке переключился на достройку малоэтажной части ТРЦ. Эта работа продолжается до сих пор, на помощь строителям брошен даже башенный кран.
Вместе с тем торгово-развлекательный центр фактически превращается в очередной долгострой: сроки строительства первой части здания были нарушены. Кроме того, изменилась дата окончания строительства офисного центра — с I на IV квартал 2008 года, и нет гарантии, что к этому сроку сооружение здания будет закончено.
Причиной задержки работ могут стать как перебои с финансированием (наблюдатели не исключают, что именно ими объясняется как резкое изменение темпов строительства башни с 3 этажей в месяц до практически полной остановки), так и запрет со стороны контролирующих органов. Дело в том, что башня возводится не методом монолитного строительства, а путем создания металлического каркаса, к которому крепятся все остальные конструкции. Такой метод был использован при строительстве первых американских небоскребов и знаменитых зданий Всемирного торгового центра. На данный момент ряд экспертов считают его устаревшим и не соответствующим требованиям безопасности.
Жилищный комплекс «Солнечный круг»
Жилищный комплекс под названием «Солнечный круг» начал строиться в IV квартале 2004 года в районе улиц Белинского — Шварца — Бобруйская в Екатеринбурге. Застройщиком объекта выступило ООО «Уралстрой-1».
По плану, в IV квартале 2006 года компания должна была полностью завершить работы по возведению двух зданий, входящих в комплекс (такие сроки указывались в договорах с соинвесторами). Высота зданий должна была составить 12 и 17 этажей. Вместе с тем строительство «Солнечного круга» не завершено до сих пор.
Отметим, на счету ООО «Уралстрой-1» есть еще один долгострой — жилищный комплекс «Высокий берег», расположенный в районе улиц Луначарского — Большакова.
Так, в октябре 2006 года ООО «Уралстрой-1» удалось возвести только короб 12-этажной секции комплекса, после чего срок сдачи домов был изменен с IV квартала 2006 года на III квартал 2007 года (соинвесторам предлагали подписывать дополнительные соглашения о переносе сроков). Помимо этого, ООО «Уралстрой-1» приняло решение об увеличении каждого из строящихся зданий на один этаж.
Началась весна 2007 года, однако темпы строительства, согласно свидетельствам соинвесторов здания, не увеличились. Так, в марте 2007 года из 18 этажей второй секции ЖК «Солнечный круг» ООО «Уралстрой-1» возвело только 8, в 13-этажной секции не была закончена работа над внутренними перегородками. Кроме того, к комплексу не были подведены коммуникации, отсутствовали окна.
В апреле 2007 года соинвесторам удалось выяснить, что ООО «Уралстрой-1» вело строительство ЖК «Солнечный круг» без полного пакета соответствующих разрешительных документов. В частности, разрешение было выдано компании только на осуществление подготовительной стадии работ, таких как рытье котлована, однако его срок истек еще в марте 2005 года, а документы, позволяющие закончить здание, ООО «Уралстрой-1» еще только собиралось получить.
Как пояснили соинвесторам юристы компании, процессу получения всей необходимой документации помешала будущая подземная парковка. Построить паркинг около самого комплекса ООО «Уралстрой-1» не смогло по техническим причинам, поэтому было принято решение о переносе его на 1 км от дома. Однако в этом случае строительство паркинга застройщик должен был вести совместно с другой компанией, что вызвало необходимость согласования разрешительной документации.
Вероятно, ситуация с документами стала причиной очередной задержки строительства. В мае 2007 года была распространена информация о том, что сроки окончания работ снова переносятся, на этот раз на I квартал 2008 года. Также ООО «Уралстрой-1» объявило, что прием комплекса государственной комиссией запланирован на II квартал 2008 года.
Вместе с тем, несмотря на заявления, застройщик явно не спешил заканчивать строительство комплекса: к ноябрю 2007 года в дома все еще не были проведены коммуникации.
29 ноября состоялась встреча соинвесторов жилого комплекса с директором ООО «Уралстрой-1» Сергеем Сорокиным, на которой они узнали, что работы по возведению зданий велись с низкими темпами вследствие недостаточности финансирования субподрядных работ.
В январе 2008 года, на еще одном собрании с руководством ООО «Уралстрой-1», соинвесторам было обещано, что 15 марта дом будет сдан под внутреннюю отделку, а в июне введен в эксплуатацию.
Вместе с тем сроки могут продолжать затягиваться — земельный участок под домом выделен застройщику в аренду до 2019 года. Недавно соинвесторам стало известно, что сдача дома для внутренней отделки, возможно, состоится не в марте, а в апреле 2008 года. Эксперты не исключают, что срок ожидания может затянуться на неопределенное время.
Код для вставки в блог | Подписаться на рассылку | Распечатать |
Другие материалы по теме:
- Железнодорожный районный суд Екатеринбурга приостановил строительство 7-эта ...
- Железнодорожный районный суд Екатеринбурга приостановил строительство 7-эта ...
- Спецпроект ИАА «УралБизнесКонсалтинг»: Долгострои Екатеринбурга
- Спецпроект ИАА «УралБизнесКонсалтинг»: «Долгострои» Екатеринбурга
- Сроки окончания строительства 3-й очереди бизнес-центра «Антей» в Екатеринб ...