На вопросы информационно-аналитического агентства «УралБизнесКонсалтинг» ответил первый заместитель председателя правительства Свердловской области, министр промышленности Владимир Молчанов.

— Владимир Антонович, каковы основные итоги промышленного развития Свердловской области в 2007 году? Какие отрасли показали наибольший рост? Какие направления отстают?

— Надо сказать, что в 2007 году промышленность Свердловской области развивалась высокими темпами, превышающими уровень 2006 года. Уровень валового регионального продукта в 2007 году достиг 806,8 млрд рублей, темп роста в сопоставимых ценах к уровню 2006 года составил 108,6 %. Индекс промышленного производства достиг максимальной величины за последние пять лет — 110,1 %. Очень важно, что в обрабатывающих производствах эти цифры еще выше — 112,2 %.

По объему отгруженных товаров, который приблизился к одному триллиону рублей, наша область занимает четвертое место среди субъектов Федерации. Реальный рост производства отмечается не только в металлургии и машиностроении, но и лесопереработке, химической отрасли.

— Металлургическая отрасль продолжает оставаться основой экономики нашего региона? Какие основные проекты в сфере металлургии можно отметить в этом году?

— Действительно, металлургия остается важнейшей отраслью промышленного комплекса Свердловской области. В прошлом году металлурги произвели продукции на 466,6 млрд рублей (темп роста — 123,5 %). Производство стали у нас достигло 9,2 млн тонн, проката черных металлов — 7 млн тонн, труб стальных — 2,3 млн тонн.

Для уральской металлургии в последние годы характерно увеличение производства изделий с более высокой добавленной стоимостью: литой заготовки (на 15 %), холоднокатаного листа (на 13 %).

Устойчиво с ростом объемов производства продукции в прошедшем году работали коллективы ОАО «Синарский трубный завод», ООО «ВИЗ-Сталь», ОАО «Корпорация «ВСМПО-АВИСМА», ОАО «Каменск-Уральский завод ОЦМ», ОАО «НТМК», ОАО «Уралэлектромедь».

Тагильские металлурги завершили первую очередь реконструкции колесобандажного цеха НТМК. Реализация проекта предполагает увеличение объема выпуска колес и бандажей, повышение их качества, что позволит комбинату полностью соответствовать строгим стандартам не только основного потребителя продукции колес и бандажей — Российских железных дорог, но и зарубежных потребителей.

Уникальный проект по выпуску изделий из титана реализуют ОАО «Корпорация «ВСМПО-АВИСМА» и компания «Боинг» при поддержке правительства Свердловской области. В рамках проекта реконструированы практически все плавильные печи и прессы. Создается цех механической обработки штамповок, на базе которого и планируется организовать совместное предприятие с американскими авиастроителями. Благодаря этому в Свердловской области не только увеличится производство титана, но и будет создана индустрия по производству уникальных изделий для авиационной промышленности.

Программой технического перевооружения ОАО «ПНТЗ» предусмотрено строительство цеха по финишной обработке бесшовных труб. В рамках реализации проекта будут установлены новая линия нарезки насосно-компрессорных и обсадных труб, участок термообработки, новая линия комплексного контроля качества, линия для высадки концов, оборудование для производства муфт. В результате производственные мощности по выпуску труб нефтяного сортамента будут увеличены на 115 тыс. тонн. Запуск нового цеха намечен на конец 2008 года. Еще один масштабный проект — строительство электросталеплавильного комплекса (ЭСПК) мощностью 950 тыс. тонн трубной заготовки в год. Строительство ЭСПК потребует привлечения более тысячи работников различных специальностей, участия целого ряда строительных и монтажных организаций, а с вводом комплекса в эксплуатацию постоянную работу получат порядка 700 человек. Примерный объем инвестиций — 5,9 млрд рублей ($ 200 млн). Окончание строительства запланировано на 2-й квартал 2009 года.

На Синарском трубном заводе осуществляется строительство нового термоотдела. Оборудование для термической обработки нефте- и газопроводных труб изготовлено и поставлено итальянской компанией Olivotto Ferre. Завершение строительства нового участка термообработки труб планируется в 1-м квартале 2008 года. С его пуском предприятие получит возможность увеличить производство термообработанных труб на 200 тыс. тонн в год.

— Какие изменения можно наблюдать в сфере машиностроения?

— Машиностроительный комплекс стабильно занимает второе место после металлургии по объемам производства (142,2 млрд рублей) и является сейчас наиболее динамично развивающейся отраслью, настоящей «точкой роста» нашей индустрии. Индекс промышленного производства в производстве машин и оборудования составил 132,5 %.

В последние годы растут объемы наукоемкой продукции: приборов и средств автоматизации (рост в 1,5 раза к 2006 году), электротехнического оборудования (рост на 25,6 %), медицинской техники, объем производства которой в 2007 году увеличился в 4,4 раза по сравнению с уровнем 2000 года и достиг 2,2 млрд рублей. В прошлом году увеличилось производство турбин паровых (в 1,7 раза), приборов и средств автоматизации (в 1,5 раза), оборудования нефтепромыслового (в 1,8 раза), машин для строительства и содержания дорог и аэродромов (в 1,6 раза), трансформаторов (на 6 %) и других важнейших видов продукции.

Вместе с тем сократились объемы производства дизелей и дизель-генераторов, доменного и сталеплавильного оборудования, машин для городского коммунального хозяйства. Основной причиной этого стала низкая конкурентоспособность этой продукции.

В целях повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции предприятиями машиностроения Свердловской области реализуется программа «Увеличение объемов производства продукции для железнодорожного транспорта, освоение выпуска грузовых вагонов и электровозов нового поколения на 2005—2010 годы». В результате реализации программы объемы продукции, выпускаемой предприятиями Среднего Урала для нужд ОАО «РЖД», к 2010 году вырастут в 3 раза и достигнут 177 млрд рублей в год. В октябре 2007 года был заключен договор между ОАО «РЖД» и Уралвагонзаводом, в соответствии с которым в течение 2008—2010 годов для ОАО «РЖД» будет произведено более 40 тыс. грузовых вагонов различной модификации на сумму 68 млрд рублей.

Активно развивается Уральский завод железнодорожного машиностроения в Верхней Пышме, где, кроме проведения глубокой модернизации подвижного состава, начали изготавливать электровозы нового поколения. Реализуя этот проект, уральцы опередили всех конкурентов. Новый грузовой электровоз постоянного тока из-за большого числа используемых в его конструкции уникальных решений по праву называют «умным электровозом».

После получения сертификата локомотив поступит в парк Свердловской железной дороги, а к 2011 году ОАО «РЖД» будет получать ежегодно 120 грузовых магистральных локомотивов различных модификаций.

В Новоуральске началась реализация перспективного проекта, который находится на личном контроле губернатора Свердловской области, — организация производства современных легковых и грузовых автомобилей на заводе «АМУР». Соглашение о совместном производстве автомобилей Geely губернатор Эдуард Россель подписал в прошлом году во время своего визита в КНР. Благодаря этому на Среднем Урале уже собрано более 3 тыс. легковых автомобилей Geely Otaka и внедорожников Lаndmark. Вскоре начнется производство современных грузовиков. В перспективе в Новоуральске будет смонтирован полноценный конвейер, на котором будут собирать до 45 тыс. машин в год.

Сейчас перед машиностроителями стоит задача по обеспечению техникой реализации проекта «Урал промышленный — Урал полярный». И для этого намерены восстановить всю номенклатуру продукции, которую традиционно выпускал «завод заводов» Уралмаш: металлургическое, нефтегазовое, буровое и карьерное оборудование. Тем более что уже не за горами освоение нефтяных и газовых месторождений на российском арктическом шельфе. Кто будет поставлять оборудование для нефтяников? Отечественные или зарубежные компании? Новое производство по выпуску буровых платформ для освоения нефтяных месторождений на шельфе вполне можно создать на базе Уралмашзавода. Поэтому по поручению губернатора Свердловской области и началась реализация проекта по восстановлению УЗТМ. Новыми собственниками предприятия разработана и реализуется программа восстановления лидирующих позиций Уралмашзавода на рынке.

— Какова ситуация в инфраструктурных отраслях — энергетике и на транспорте? Ведь от них во многом зависит развитие всей промышленности.

— В энергетике у нас реализуется масштабный план реконструкции отрасли — «Уральский ГОЭЛРО». В рамках соглашения правительства Свердловской области с РАО «ЕЭС России» строятся крупные энергетические объекты. В 2007 году введена в эксплуатацию первая очередь ПС-500 кВ «Емелино», завершилось строительство ряда подстанций 110 кВ: «Ясная», «Западная», «Новая», «Даурская» и «Нагорная».

Перевозки грузов всеми видами транспорта в прошлом году выросли на 5 % и составили 309 млн тонн грузов. Рост грузоперевозок отмечен по всем направлениям. В 2007 году произведен ремонт 245,2 км автодорог, введено в эксплуатацию свыше 47 км автодорог. В 2007 году введен в эксплуатацию второй терминал внутренних воздушных линий в аэропорту Кольцово, продолжается строительство 3-го и 4-го терминалов, а также модернизация аэродромного комплекса.

— В чем, на Ваш взгляд, причины столь бурного роста?

— Губернатором Свердловской области Э.Э. Росселем на протяжении многих лет ведется работа по привлечению в нашу область инвесторов, формированию на Среднем Урале хорошего инвестиционного климата. Неслучайно 10 декабря 2007 года рейтинговое агентство Standard & Poor's подтвердило международный «ВВ», изменив прогноз по рейтингу со «стабильного» на «позитивный», что повышает инвестиционную привлекательность Свердловской области.

Значительные средства у нас в регионе компании и холдинги вкладывают в развитие производства, внедрение современных технологий. Например, в прошлом году объем инвестиций за счет всех источников финансирования в промышленности в 2007 году составил 101,1 млрд рублей, что на 35,7 % больше, чем в 2006 году. Наибольший рост объемов инвестиций отмечен в машиностроительном комплексе (в 1,6 раза), в металлургии (в 1,1 раза), в химическом (в 1,4 раза) и лесопромышленном комплексах (в 2,3 раза), в электроэнергетике (в 2,8 раза), на транспорте (в 1,9 раза) и связи (в 1,3 раза).

О масштабах позитивных изменений в нашей индустрии говорит тот факт, что в прошлом году работы велись на 178 объектах технического перевооружения и нового строительства. Был осуществлен пуск более 50 крупных объектов технического перевооружения.

— Насколько остро в Свердловской области стоит проблема кадров для промышленных предприятий? Существуют ли пути преодоления кризиса в системе профессионального образования? Какова в этом роль самих предприятий?

— Потребность уральских заводов в кадрах оценивается в 30 тыс. человек, в том числе 21,5 тыс. человек с начальным профессиональным образованием. На промышленных предприятиях Свердловской области более 75 % всех вакансий приходится на рабочие профессии. На мой взгляд, решение проблемы нехватки квалифицированных кадров для промышленности требует целенаправленной работы предприятий со школами, вузами, молодыми специалистами. Система подготовки кадров должна быть многоуровневой, включающей непрерывную подготовку специалистов с привязкой к потребностям конкретного предприятия.

Сейчас необходимо продолжить создание на базе или с участием предприятий- филиалов образовательных учреждений (по примеру Североуральского филиала Уральского горного университета). Например, в городах Верхняя Салда, Верхняя Пышма, Нижний Тагил и других муниципалитетах при поддержке местных властей, с участием базовых предприятий — ВСМПО, Уралвагонзавод, УГМК, — выстроена цепочка профессиональной подготовки кадров: школа — профессионально-техническое училище — техникум — вуз. Например, по инициативе Уралвагонзавода создается корпоративный университет в рамках социального партнерства с научно-исследовательскими, образовательными учреждениями и заинтересованными организациями. «УГМК-холдинг» делает ставку на целевую подготовку кадров, обучение рабочих и специалистов «под заказ». В Верхнесалдинском профессиональном лицее имени Евстигнеева на современной базе, созданной с помощью ВСМПО, готовят высококлассных станочников, кузнецов, сварщиков, операторов станков с ЧПУ.

Сегодня многие предприятия обучают своих «студентов-целевиков», платят заводские стипендии. Однако этого недостаточно. Жилье, достойная зарплата, развитая социальная инфраструктура — в этом залог решения кадровой проблемы.

Особую роль в подготовке кадров и развитии инновационной инфраструктуры должен сыграть Большой Евразийский университетский комплекс, который создается в Екатеринбурге. Реализация проекта обеспечит взаимодействие фундаментальной науки, высшего образования и наукоемкого бизнеса, даст возможность внедрять новые технологии в промышленном комплексе.

— Какие инновационные проекты осуществляются на территории Свердловской области? Присутствует ли внедрение инноваций в промышленности? Какие объекты можно выделить в этой связи?

— Сегодня президентом Российской Федерации и губернатором Свердловской области перед нами поставлены задачи по переходу промышленного комплекса на инновационные рельсы. Что это означает?

Успех любой страны в мире сегодня достигается за счет постоянного обновления промышленности, непрерывной научной и инновационной деятельности во всех сферах экономики и общественной жизни. Качественный рост в экономике возможен только при эффективном использовании наших достижений в научной среде, всемерном развитии академической, вузовской и отраслевой науки, взаимодействии властей, ученых и представителей бизнеса.

Для Свердловской области перевод экономики на инновационные рельсы является одним из приоритетных направлений работы губернатора и областного правительства. У нас в регионе есть все возможности для этого. В частности, успешно работают ведущие научные школы, имеющие мировую известность. В области сосредоточено 92 научно-исследовательских и проектных института, где научно-техническими разработками занимаются более 13 тысяч человек.

Очень важно, что сейчас наука все более ориентируется на достижение практических результатов. Действительно, научные разработки и их внедрение в промышленном комплексе дадут стране новое поколение ядерных реакторов, прорывные проекты в авиации, интеллектуальные системы навигации и связи, био- и нанотехнологии, перспективные системы вооружений.

Например, сотрудниками Института физики металлов разработана технология получения интеллектуальных сталей, обладающих высокой жаропрочностью и радиационной стойкостью. Внедрение данной технологии на металлургических предприятиях Свердловской области позволит им занять значительную долю рынка сталей для атомной энергетики. Кроме того, в институте разработан дисперсионно-твердеющий магнитотвердый сплав с высокой механической прочностью и пластичностью, который внедряется на Уральском электрохимическом комбинате (г. Новоуральск).

В Институте электрофизики разработан оригинальный анализатор конденсированных сред «Клави». Прибор предназначен для неразрушающего анализа веществ и может использоваться при выращивании кристаллов, в производстве стекла, минералогии, геологоразведке, горнодобывающей промышленности. Здесь же созданы ускорители для получения сильноточных пучков наносекундной длительности. Область их применения — физика плазмы, генерация мощного электромагнитного излучения, радиационные технологии. На Уральском заводе гражданской авиации внедрена и используется разработанная институтом технология повышения стойкости лопаток газотурбинных двигателей нанесением нанопокрытий. В результате значительно (в 4 раза) увеличился ресурс лопаток и, следовательно, повысилась безопасность полетов. С использованием нанотехнологий создан образец самого малого рентгеновского аппарата в мире, производство которого будет освоено у нас в области. Благодаря своей компактности данный аппарат может найти применение в медицине при рентгеноскопии нетранспортабельных больных, в том числе в автомобилях скорой помощи. Сегодня этот аппарат уже применяется в металлургии при обнаружении дефектов прямо на технологической линии.

Специалисты Института теплофизики разработали теплопередающие устройства нового типа. Интерес к ним проявляют не только производители микропроцессоров (фирмы «Самсунг» и IBМ), но и Европейский аэрокосмический и оборонный концерн, а также производители систем управления. Серьезное практическое достижение сотрудников Института теплофизики — введение в строй на Среднеуральской ГРЭС газотурбинной расширительной станции, где избыточное давление природного газа используется для получения дополнительной энергии. России требуется более ста таких установок.

В Институте машиноведения создан аппаратно-программный комплекс для обнаружения ферромагнитных примесей в различных материалах (опытный экземпляр комплекса проходит испытания на Верхнесалдинском металлургическом производственном объединении), а также установки для озонирования питьевой воды («Родник-мини 100») и система оптического контроля печатных плат.

Среди наиболее значимых разработок Института металлургии — инжекционная установка для вдувания порошков в расплавы металлов. В ходе реализации этого проекта создано ОАО «Новые металлургические технологии», обеспечившее производство, продвижение на рынок и техническое сопровождение установок.

В Институте химии твердого тела реализован проект по переработке красных шламов глиноземного производства, который позволяет сократить срок окупаемости инвестиций до полутора лет. Созданные в Институте высокотемпературной электрохимии тепловые химические источники тока «Мираж-5П» выдерживают большие механические нагрузки. Здесь разработана новая технология получения жаропрочных и износостойких алюминиевых покрытий.

Важные практические результаты получены при создании лекарственных средств. Например, в Институте органического синтеза создана технология получения лекарственной формы пефлоксацина мезилата — антибактериального препарата нового поколения, а также средство для лечения пародонтита.

Учитывая растущий интерес к энергетической теме, наши ученые (Институт электрофизики, Институт высокотемпературной электрохимии и Институт химии твердого тела УрО РАН) продолжают работать в рамках комплексной программы «Водородная энергетика и топливные элементы».

Для увеличения доли инновационной продукции до 25—35 % мы продолжим работу по модернизации производства и внедрению современных технологий, повышению объемов выпуска новых наукоемких видов продукции. Так, в Законе Свердловской области «Об областном бюджете на 2008 год» на реализацию программы развития наноиндустрии в Свердловской области предусмотрено 80 млн рублей. Продолжаются мероприятия по созданию технопарка информационных технологий и технопарка «Академический». В течение 2008—2009 годов в области планируется продолжить создание специализированных технологических центров. Среди них — центр литейных технологий, центр по модернизации и реконструкции уникального металлообрабатывающего оборудования, лазерный инновационно-технологический центр, центр термообработки и литья и другие.

Центры будут осуществлять прикладные исследования в области новых технологий, содействовать машиностроительным предприятиям Свердловской области в трансферте передовых отечественных и зарубежных технологий, оказывать помощь в подготовке специалистов для работы на современном производственном оборудовании.

— Какие есть проблемы в промышленном комплексе региона и как необходимо их решать?

— Не стану скрывать, что в промышленности Свердловской области есть убыточные предприятия, особенно в обрабатывающих производствах и на транспорте. На 1 января 2008 года среди «отстающих» числилось 97 крупных и средних предприятий. Для них характерен большой износ оборудования, высокая энергоемкость и материалоемкость производства, отсутствие новых видов продукции, а также неэффективная деятельность собственников.

Поэтому в рамках действующего законодательства во взаимодействии с правоохранительными и налоговыми органами в текущем году планируется реализовывать задачу по устранению неэффективных собственников. С этой целью Министерством промышленности и науки Свердловской области введется разработка проекта федерального закона «О неэффективных собственниках» и «О региональной промышленной политике».

— На какие рубежи выйдет в 2008 году промышленный комплекс Среднего Урала?

— Несмотря на существующие проблемы, мы знаем, как их решать, и у нас есть инструменты управления производительными силами области. Уверен, что совместными усилиями с промышленниками, отраслевыми союзами мы обеспечим увеличение валового регионального продукта в 2008 году до одного триллиона рублей, что положительно скажется на реализации социальных программ и повышении благосостояния уральцев.