УрБК, Москва, 30.04.2008. «Более активное применение банковских инструментов (в первую очередь аккредитивов и банковских гарантий), проработанных на основе практического опыта ведущих российских банков, будет способствовать решению вопросов, связанных с рациональным использованием денежных средств и устранением возможных негативных факторов, влияющих на состояние ликвидности», — говорится в письме президента АРБ Гарегина Тосуняна заместителю председателя правительства РФ — министру финансов Алексею Кудрину.

В письме отмечается, что с 2003 года банки — члены АРБ совместно с представителями профильных ведомств в составе рабочей группы Ассоциации работают над вопросом совершенствования нормативного и законодательного регулирования аккредитивной формы расчетов в национальной валюте. Речь идет об унификации российского законодательства и приведении его в соответствие международным правилам и обычаям (UCP600).

В платежной системе России аккредитивная форма расчетов занимает незаслуженно скромное место. Однако, как отмечает Г. Тосунян, в условиях существующих проблем с ликвидностью именно аккредитив, сочетая расчетную и обеспечительную функции, позволяет проводить расчеты после поставки товаров и, соответственно, максимально сократить отвлечение из оборота собственных средств плательщиков, отказаться от авансовых платежей, повысить роль банковских кредитов для проведения расчетов.

Практика работы российских банков показывает, что существующие международные правила и обычаи делового оборота применительно к расчетам по аккредитивам востребованы в России, в частности в сфере расчетов во внешнеэкономической деятельности. Понятны они и российским организациям, внешнеэкономическая деятельность которых получает все большее развитие, в том числе в сфере расчетов в рублях.

К настоящему времени многое уже удалось сделать в сфере нормативного регулирования. В частности, Банк России внес изменение в ключевое для этих операций Положение от 03.10.02 № 2-П «О безналичных расчетах в Российской Федерации».

Однако для полного устранения проблем требуется внесение поправок в Гражданский кодекс РФ. Совместными усилиями удалось добиться включения в Стратегию развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2008 года соответствующей законодательной инициативы. Результатом деятельности рабочей группы явилась разработка проекта Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации», предусматривающего новую редакцию параграфа 3 главы 46 «Расчеты по аккредитиву» ГК РФ. Законопроект был внесен Госсоветом Республики Татарстан в порядке законодательной инициативы в Госдуму. Он получил также одобрение на парламентских слушаниях в 2007 году. В целом законопроект готов к рассмотрению в первом чтении Госдумой.

В связи с этим АРБ просит поддержку Минфина в процессе прохождения законопроекта в Государственной думе РФ.