Замминистра экономического развития Аркадий Дворкович вчера предложил включить Сбербанк в систему гарантирования вкладов на первом, «добровольном» этапе. По мнению чиновника, это позволит Сбербанку быстрее подготовиться к полноценному участию в системе страхования депозитов. Специалисты сомневаются в эффективности такой «добровольно-принудительной системы», а в самом Сбербанке продолжают настаивать на том, что «переходный период» для него должен заключаться в отдельном аккумулировании взносов, которые банк готов отчислять на общих условиях. Когда правительство обсуждало совместную с ЦБ Стратегию развития банковского сектора, предполагалось, что участие в системе гарантирования вкладов станет обязательным только с начала 2004 г., когда банки перейдут на Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО). Сбербанк же, аккумулировавший 75% вкладов граждан, должен был присоединиться к системе после некоего «переходного периода». А до тех пор он будет отчислять взносы, но на отдельный счет, чтобы ему не пришлось платить за других. Вчера Дворкович предложил ускорить наступление «переходного периода» для Сбербанка. Рецепт Дворковича прост: вместо того чтобы принимать соответствующий закон, наблюдательный совет Сбербанка, большинство в котором принадлежит представителям государства, должен принять решение об отчислении средств в рамках программы гарантирования. В интервью «Ведомостям» Дворкович подчеркнул, что предложенная схема является не жесткой позицией министерства и правительства, а лишь идеей для обсуждения. По его мнению, это может быть важным для самого Сбербанка, чтобы лучше подготовиться к обязательному гарантированию. «Если сравнительно небольшому банку подготовиться к вхождению в систему достаточно просто, то Сбербанку лучше это начать делать заранее», – пояснил замминистра. Зампреду банковского комитета Госдумы Павлу Медведеву, который является автором многочисленных законопроектов о гарантировании вкладов, идея Дворковича показалась «вполне разумной». Медведев подчеркнул важность того, чтобы отчисления Сбербанка и остальных банков держались раздельно – до тех пор, пока остальные не вырастут до его уровня. Ждать этого придется долго – сейчас «Сбер» аккумулирует около 75% вкладов против 1% у ближайших преследователей. В свою очередь председатель банковского комитета Александр Шохин заявил «Ведомостям», что вообще выступает против «добровольного» периода развития системы гарантирования, а принуждение Сбербанка только внесет лишнюю путаницу. По мнению Шохина, необходимо создавать принудительную систему гарантирования и искать технологию быстрого подключения к ней Сбербанка. Источник в Сбербанке сообщил «Ведомостям», что в банке готовы обсуждать любые вопросы – при условии, что за два года не будет радикальных изменений. Единственное, против чего выступают Сбербанк и ЦБ, – это объединение календарных отчислений «Сбера» с отчислениями других банков в единый фонд. Сейчас разногласия по системе гарантирования могут обостриться. Несмотря на то что концепция гарантирования была направлена президенту еще в мае, до сих пор никаких откликов на нее нет. Заинтересованные лица считают это зловещим признаком. Правда, Дворкович заверил «Ведомости» в том, что все спорные моменты с представителями администрации уже обсуждены и правки вносятся непосредственно в законопроект, который может быть представлен правительству в конце этой недели.