В Екатеринбурге закончил свою работу организованный Управлением государственного строительного надзора Свердловской области семинар-конференция на тему «Строительный комплекс Свердловской области: реальность и перспективы развития. Как добиться эффективного взаимодействия». В работе конференции приняли участие представители властно-административных структур различного уровня, надзорных органов и предпринимательского сообщества.

По мнению специалистов, для строительного комплекса региона характерен целый ряд проблем, решить которые пока не удается, хотя, по официальным данным, только с начала 2008 года выдано свыше 60 протоколов об административных правонарушениях.

«В Свердловской области нет ни одной строительной организации, полностью соблюдающей законодательство о градостроительной деятельности. Так, в качестве основных нарушений можно выделить несвоевременное получение разрешительных документов, отсутствие разрешительных и проектных документов и низкое качество выполненных работ», — заявил начальник межрегионального территориального управления Ростехнадзора по УрФО Анатолий Сидякин.

Правильность данных выводов разделяют и в других контролирующих структурах.

«С начала 2008 года в Горстройнадзор от жителей Свердловской области поступило 520 жалоб на деятельность застройщиков. Горстройнадзором за 7 месяцев 2008 года было проведено 5 300 проверок, в результате которых выявлено 700 административных нарушений и выписано штрафов на сумму 30 млн рублей», — сообщил заместитель начальника Управления государственного строительного надзора Свердловской области Михаил Шилиманов.

При этом ряд правонарушений официальные власти нередко вынуждены оставлять без каких-либо последствий.

«В настоящее время в Свердловской области без разрешительных документов ведется строительство 137 жилых домов, 95 из них в Екатеринбурге. Тем не менее мы не приостанавливаем их строительство, чтобы не сорвать план правительства Свердловской области по введению жилья», — отметил М. Шилиманов.

Данная ситуация, помимо прочего, приводит и к росту производственного травматизма.

«Из-за несоблюдения на строительных площадках Свердловской области правил техники безопасности только с начала 2008 года погибло 3 человека и произошло 10 несчастных случаев, в результате которых люди получили серьезные травмы. Кроме того, по результатам проверок строительных организаций Ростехнадзором с начала 2008 года было выдано свыше 60 протоколов об административных правонарушениях, в органы прокуратуры передано более 20 дел о приостановлении деятельности строительных компаний. Выписано штрафов на сумму 7 миллионов 254 тысячи рублей», — заявил А. Сидякин.

Отметим, что практически самовольное строительство характерно не только для рынка жилой недвижимости, но и при возведении социально значимых объектов коммерческого характера.

Так, 28 июля 2008 года Арбитражный суд Свердловской области вынес решение по иску МТУ Ростехнадзора по УрФО против ООО «Русград».

Напомним, ООО «Русград» требовали привлечь к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ (отсутствие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на строительство объекта) и ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ (отсутствие разрешения на строительство объекта), в виде административного приостановления деятельности строительства объекта «Пассажирский аэровокзал международных авиалиний АВК Кольцово»: третий этап — строительство терминала внутренних авиалиний сроком на 90 суток.

Арбитражный суд вынес решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Тем не менее, вместо приостановления деятельности ООО «Русград» на 90 суток, как предполагалось ранее, предприятие оштрафовано на 500 тыс. рублей.

Аналогичная ситуация сложилась и при возведении квартала «Екатеринбург-Сити».

21 июля Арбитражный суд Свердловской области удовлетворил иск МТУ Ростехнадзора по УрФО о приостановке строительства башни «Исеть» (проект «Екатеринбург-Сити»).

Решение МТУ Ростехнадзора по УрФО о приостановке строительства было принято после проверки, проведенной в мае 2008 года.

По версии инспекции, у заказчика строительства отсутствовало разрешение на возведение объекта от администрации Екатеринбурга, при этом работы по строительству уже были начаты. Теперь, согласно решению суда, строительные работы приостановлены на срок 90 дней.