Проект постановления о создании Единого тарифного органа (ЕТО) несколько дней лежит на столе Михаила Касьянова, но ставить на документе свою подпись премьер не спешит. Принимать решения в области тарифной политики и посылать "сигналы промышленности и населению" он пока предпочитает самостоятельно. Во вторник Михаил Касьянов провел совещание по тарифной политике в 2002 году. Георгий Кутовой – председатель Федеральной энергетической комиссии, то есть будущего всесильного ЕТО, присутствовал на нем как простой исполнитель. Премьер решил сам определить – как и насколько повышать цены на услуги естественных монополий. Руководствоваться правительство намерено текущей макроэкономической ситуацией и заложенным в бюджете прогнозом инфляции (на 2002 год –13 процентов). Решено, что индексация тарифов в любом случае должна опережать инфляцию. «В последние годы цены на услуги монополий увеличивались непропорционально их издержкам», – пояснил вице-премьер Виктор Христенко. Индексация будет осуществляться в два этапа – в начале и середине года. Цены на газ, предположительно, повысятся на 20 процентов. Электричество подорожает на 35 процентов, железнодорожные перевозки – на 18. В дальнейшем, сообщил Христенко, если темпы инфляции снизятся, то проводить индексацию можно будет один раз в год. Окончательно принципы тарифной политики определятся на заседании правительства 22 ноября. «Пора дать ясный сигнал населению, промышленности и естественным монополиям», – заявил премьер. Сигнал был дан уже давно в виде обещания создать к сентябрю ЕТО. Но ясности в нем до сих пор не хватает – окончательный проект постановления попал на стол Михаилу Касьянову только 5 ноября. По информации «Известий», премьер, прежде чем браться за ручку, еще раз для очистки совести съездит с документом к Владимиру Путину. Ведь именно президенту принадлежит идея создать в стране «спецслужбу», контролирующую все тарифы всех естественных монополий. В чистом виде план Путина реализовать не удалось. Тарифный орган в том виде, в котором он представлен в проекте постановления, на звание «Единого» может претендовать с большой натяжкой. Отвоевав в долгой аппаратной борьбе право стать основой для тарифного органа, фэковцы замахнулись слишком на многое. Заявленный комиссией список полномочий после редакторской правки аппарата правительства оказался существенно урезанным. Услуги связи остались в ведении Министерства по антимонопольной политике. Минэкономразвития сохранило контроль за тарифами на сжиженный и попутный газ. Готовность комиссии подчинить себе рынок этилового спирта, тарифы на теплосетях и канализации в Белом доме не оценили. Пока ФЭК помимо ее основной сферы - энергетики - предписано заниматься лишь транспортными ценами. Контроль за остальными тарифами, похоже, опять будет отложен на неопределенное время.