Намеченное на завтра второе чтение закона о Центробанке не состоится. Правительство не успело подготовить свои замечания на многочисленные поправки, лишающие ЦБ независимости, а юристы в президентской администрации и вовсе не успели с ними ознакомиться. Таким образом, у ЦБ будет еще месяц на то, чтобы убедить депутатов не превращать его в орган исполнительной власти. В соответствии с поправками к закону «О Банке России» органом управления Центробанка становится Национальный банковский совет (НБС), который формируется из пяти представителей Госдумы, трех – правительства, трех – администрации президента и председателя Центрального банка. НБС наделяется следующими полномочиями: утверждение годового отчета ЦБ; утверждение сметы расходов ЦБ; рассмотрение и утверждение Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики; решение вопросов, связанных с участием ЦБ в капиталах банков; определение аудитора ЦБ; утверждение правил проведения банковских операций, бухучета и отчетности для банковской системы. Также законопроект определяет статус ЦБ как органа государственной власти и устанавливает сроки выхода Банка России из капиталов дочерних банков (Сбербанка, Внешторгбанка и росзагранбанков). Рассмотрение этих поправок во втором чтении было запланировано на завтра. Но вчера на заседании банковского комитета Госдумы его председатель Шохин сообщил, что правительство попросило депутатов перенести рассмотрение во втором чтении поправок в закон «О Центральном банке» на конец января. В минувшую субботу на совещании в Минфине на эту просьбу было получено принципиальное согласие от руководителей профильных комитетов. Шохин пояснил «Ведомостям», что причин перенести рассмотрение проекта несколько. Во-первых, с его текстом хотят лучше ознакомиться в администрации президента. Кроме того, правительство собирается представить свои замечания к законопроекту, сделав это в виде поправок. Впрочем, их будет немного и они не станут предполагать принципиальных изменений. Как ранее заявлял «Ведомостям» руководитель банковского департамента Минфина Антон Силуанов, «будет 4 – 5 замечаний», в том числе касающихся функций Национального банковского совета в части утверждения денежно-кредитной политики и ряда других моментов. Статус НБС как руководящего органа ЦБ под сомнение ставиться не будет. Вчера Силуанов сообщил «Ведомостям», что предложения будут изложены в письме, которое поступит в Госдуму уже сегодня. В банковском комитете не ждут от правительства поправок, радикально меняющих законопроект. По словам зампредседателя комитета Мартина Шаккума, «вряд ли это будет что-то принципиальное» и с предложениями можно будет согласиться или быстро найти компромисс. Тем не менее у Центробанка появилось время, чтобы переломить ситуацию в свою пользу. Первый зампред ЦБ Татьяна Парамонова недавно заявила «Ведомостям», что вопрос рассмотрения закона является даже более важным, чем проблема уменьшения золотовалютных резервов. В ЦБ считают нелишним еще раз высказать свои замечания – в ближайшее время в правительство будет направлено письмо с доводами против изменения статуса Центробанка. Впрочем, не все на Неглинной разделяют пессимизм Парамоновой – многие смотрят на происходящее достаточно спокойно. Уверенности ЦБ придает поддержка президента Владимира Путина, который пообещал Виктору Геращенко «не дать ЦБ в обиду».