Министерство торговли США получило от крупных американских компаний пять подробных докладов, объясняющих, почему Россию нельзя признать страной с рыночной экономикой. Наша страна надеется получить в США статус рыночной, чтобы избежать антидемпинговых мер. Но на обвинения американских корпораций не будет адекватного ответа: российские власти весьма лениво борются за права отечественных экспортеров. Рассматривая просьбу иностранного государства о признании его экономики рыночной, Минторг США всегда рассматривает и обращения местных компаний. Авторы пяти антироссийских докладов работают в металлургических (Bethlehem Steel, LTV Steel, National Steel, United States Steel, Nucor и др. и химических (Mississipi Chemical, Terra Industries, PCS Nitrogen, Coastal Chem) компаниях. Эти корпорации – конкуренты российских экспортеров стали и удобрений. Но когда Минторг будет рассматривать их доводы, он обратит внимание не только на это, но и на суть аргументов. Каждый доклад представляет собой подробный экономический анализ по пяти критериям рыночности, описанным в американском законодательстве. Первый из них – конвертируемость национальной валюты. Представители американского бизнеса пишут, что рубль нельзя считать свободно конвертируемым «из-за многочисленных ограничений, существующих в российском валютном законодательстве». Как отмечается в докладе четырех стальных гигантов, «намечавшаяся валютная либерализация в России перенесена на неопределенное время». Еще один критерий – наличие в стране свободного рынка труда. Сторонники антидемпинга против России пишут, что и его в нашей стране нет, пока существует обязательная регистрация по месту жительства. Дальше в докладах идет речь о том, что в России государство регулирует цены на газ и электроэнергию, что после августа 1998 г. правительство якобы «свернуло программу приватизации» и что наша экономика недостаточно открыта для иностранных инвесторов (в доказательство приводятся данные о прямых инвестициях на душу населения в России и других восточноевропейских странах. Сравнение не в нашу пользу: в Чехии этот показатель составляет $436, в Словакии – $277, в России – $14). Производители азотных удобрений приводят сведения об оттоке капитала из России, ехидно отмечая: «Даже сами граждане России не верят в ее экономику». Но наиболее эмоциональные обвинения в адрес России содержатся в заключительной части докладов, где компании могут отступить от законодательно установленных критериев рыночности. Например, на основании публикаций в российской прессе и высказываний различных чиновников сталелитейные корпорации делают вывод, что большая часть российской внешней торговли и таможня «контролируются организованной преступностью». С учетом всего этого, заключает Nucor, к России должен быть применен тот же подход, что и к Китаю: пускай сначала вступит в ВТО и только через несколько лет после этого ставит вопрос о получении рыночного статуса. Казалось бы, российские чиновники должны с пеной у рта отстаивать репутацию страны. По крайней мере, говорит эксперт российского торгпредства в США Николай Платонов, представительство рекомендовало правительству прислать свои официальные контраргументы. Последний срок для этого наступает на следующей неделе. Но в Вашингтон придет только один «ответ Чемберлену», и подготовлен он не чиновниками, а инициаторами заявки на рыночный статус – Магнитогорским меткомбинатом, НЛМК и «Северсталью». Как рассказал «Ведомостям» аналитик «Северстали» Андрей Шиханович, документ сейчас дорабатывается компанией Andersen. Ответственный сотрудник Минэкономразвития сообщил «Ведомостям», что правительство никаких контраргументов посылать в США не будет. «С учетом комментариев сторон Минторг США принимает свое окончательное решение. У американцев этих комментариев пять, а у нас будет всего один», – с сожалением замечает Николай Платонов. Шиханович из «Северстали» признает, что многие замечания американцев справедливы. Однако он надеется, что Минторг все равно примет решение в пользу России: вскоре после 11 сентября президент Джордж Буш на словах обещал это Владимиру Путину. Решение министерства, возглавляемого земляком Буша – техасцем Дональдом Эвансом, – покажет, насколько реальна нынешняя «оттепель» в отношениях между Вашингтоном и Москвой.