«Ведомости»: Правительство намерено распродать банки оптом

8 февраля 2002 (12:19)

Правительство намерено в кратчайшие сроки продать свои доли примерно в 400 банках, заявил вчера на заседании кабинета премьер Михаил Касьянов. Как стало известно «Ведомостям», уже сегодня он даст поручение Минимуществу в 10-дневный срок подготовить порядок продажи этих долей, принадлежащих ныне министерствам, ведомствам и государственным унитарным предприятиям. Очевидно, что принято политическое решение: государство должно избавляться от собственности, которую оно не в состоянии контролировать и которая не приносит ему никакой пользы. Вопрос в том, нужна ли кому-нибудь эта собственность. Агентство по реструктуризации кредитных организаций дважды выставляло на торги 22,5% акций Собинбанка, но так и не нашло покупателя. Открывая вчерашнее заседание правительства, Михаил Касьянов заявил, что недотягивающие до 25% пакеты акций банков будут «в массовом порядке выставляться на продажу». Распоряжение, которое Касьянов может подписать сегодня, обяжет министерства и ведомства передать такие пакеты Минимуществу, сообщил «Ведомостям» близкий к правительству источник. По его словам, «президент одобрил такой подход». Решительный Касьянов также отправил в корзину для бумаг результаты двухлетней работы межведомственной комиссии под руководством замминистра финансов Сергея Игнатьева, которая решала, что делать с госпакетами акций банков, превышающими 25%. Комиссия прислушалась к доводам практически всех ведомств, владеющих такими долями, и рекомендовала продать акции только семи из 38 банков. Но Касьянов хочет, чтобы Минимущество заново обдумало судьбу всех 38 блокпакетов. Это подтвердили «Ведомостям» источник в окружении премьера и первый замминистра имущественных отношений Александр Браверман. По словам последнего, чтобы решить, какие доли государство должно продать, «должен быть проанализирован каждый банк». Комиссия Игнатьева недавно указала правительству на юридическую проблему: правительство не имеет возможности влиять на решения ГУП, касающиеся принадлежащих этим предприятиям банков. Чтобы эту проблему решить, комиссия предлагала изменить законодательство. У Минимущества другой подход. «Мы сейчас вырабатываем косвенные методы», – говорит Браверман. Речь, по его словам, идет о пересмотре уставов ГУП и контрактов их руководителей, а также об «анализе эффективности их деятельности». То есть о выработке механизмов административного давления. Подробно говорить об этих механизмах Браверман не захотел. По его словам, разбираться с банками, в которых у госструктур больше 25% акций, будет новая группа, в которую войдут представители Минэкономразвития, Минфина, МНС и заинтересованных отраслевых министерств, которые помогут «выработать критерии взаимодействия с ГУП». Судя по настрою премьера, которому явно не нравятся предлагавшиеся раньше полумеры, теперь действительно можно ждать скорейшей распродажи ненужных государству пакетов. Браверман говорит, что Минимущество постарается «поймать наилучшее время» для выставления акций на торги. Сколько государство рассчитывает выручить за акции, чиновники молчат. Спокойными за свою судьбу могут быть только шесть крупнейших банков, целесообразность участия в которых была признана правительством еще год назад. Это Сбербанк, группа Внешторгбанка с росзагранбанками, Российский банк развития, Россельхозбанк, Росэксимбанк и Всероссийский банк развития регионов. Подавляющему большинству из остальных 400 пора готовиться к изменению состава акционеров – на случай, если найдутся желающие в этот состав войти. Предправления МДМ-банка Владимир Рашевский считает, что у государства есть возможность продать небольшие пакеты акций, хотя и не всех 400 банков. Акции могут купить мажоритарные акционеры или крупные клиенты, желающие поучаствовать в управлении банками. «Но цена, – подчеркнул Рашевский, – должна соответствовать масштабу».


Другие материалы по теме: