Верховный суд отменил положение инструкции ЦБ РФ, обязывающее экспортеров продавать валютную выручку только через валютные биржи

3 апреля 2002 (14:07)

1 апреля Верховный суд отменил положение инструкции ЦБ, обязывающее экспортеров продавать валютную выручку только через валютные биржи. Таким образом, впервые в России в законодательном порядке отменены установленные Банком России правила функционирования валютного рынка страны. С иском о признании незаконным установленного Центробанком порядка обязательной продажи валютной выручки в Верховный суд РФ обратилась Московская фондовая биржа (МФБ). Она оспаривала положения инструкций ЦБ, согласно которым продать валютную выручку экспортер мог через уполномоченный банк либо на валютной бирже, либо самому Центробанку; продажа выручки непосредственно уполномоченному банку допускалась только по особому разрешению ЦБ (такой порядок был установлен после кризиса в августе 1998 года). Заявители сочли, что это ограничивает права экспортеров, а также нарушает законодательство о защите конкуренции, поскольку Московская межбанковская валютная биржа и ряд региональных валютных бирж получают монопольное положение на этом сегменте рынка.

Комментируя решение Верховного суда, заместитель председателя Уральского банковского союза Евгений Болотин отметил, что данное решение пока принято первой инстанцией, и ЦБ может воспользоваться правом обжаловать это решение в Кассационной коллегии Верховного суда. «Хотя Центробанк не особенно обеспокоен, ведь по сути дела речь идет не об отмене обязательной продажи валютной выручки, а об отмене продажи ее в одном месте. Если данное решение вступит в силу, то механизм будет осуществляться по старой инструкции, работавшей до кризиса 1998 г. Наше отношение к этому отрицательное, поскольку на ММВБ устанавливался официальный курс, а теперь будет существовать возможность сговора нескольких банков с целью изменения курса доллара в свою пользу», – считает Е. Болотин. По мнению Болотина, дело все заключается в истце – Московской фондовой бирже, которая считает, что в результате действия этой инструкции нарушается конкуренция, и антимонопольное законодательство. «На МФБ наверняка, прежде всего, преследуются свои личные интересы, они хотят получить прибыль от продажи валюты через них. А суть дела такова, что возможно несколько проще станет экспортерам, которые будут работать именно с уполномоченными банками, минуя ММВБ, но кардинально это ситуации не изменит», – добавил Е. Болотин.

Гендиректор Уральской горно-металлургической компании Андрей Козицын прокомментировал решение Верховного суда РФ, отменившее положение инструкции ЦБ, обязывающее экспортеров продавать валютную выручку только через валютные биржи. «В любом случае, мы будем соблюдать действующий пока порядок осуществления обязательной продажи валютной выручки. Но если ЦБ не удастся обжаловать постановление Верховного суда, то, как и любой крупный экспортер, мы воспримем решение о либерализации правил продажи валюты как благоприятный фактор для нашего бизнеса. Трансакционые издержки в результате этого снизятся», – заявил А. Козицын.

«Независимо от решения Верховного суда Центробанк все равно не откажется от обязательной продажи валютной выручки. Если отменят одну инструкцию, они примут другую, это их прямые обязанности регулировать валютные потоки. Существующая инструкция снижает высокую изменчивость сальдо платежного баланса по финансовым операциям. В целом для рынка эта новость нейтральна, она хороша только для частного бизнеса, которому выгодна скорейшая либерализация рубля, в результате чего бизнес начнет больше показывать свою валютную выручку. Что касается Верховного суда, то, вероятно, его решение здесь идет вразрез с интересами государства, преследуя интересы тех людей, которые хотят повлиять на курс доллара», – сказал генеральный директор ИК «Благодать-Секьюритиз» Всеволод Чащин, комментируя принятое в начале недели решение Верховного суда.

По последним данным Банк России намерен подать жалобу в Кассационную коллегию Верховного суда (ВС) на решение ВС, признавшего незаконным положение инструкции Центробанка обязывающее экспортеров продавать валютную выручку только через валютные биржи, сообщил представитель ЦБ РФ. По его словам, в настоящее время юристы Банка России готовят соответствующие документы, сообщает ИК «Финанс-Аналитик». «По закону нам дается право обжаловать решение Верховного суда в течение 10 дней, и мы этим правом обязательно воспользуемся», – сказал представитель Банка России.


Другие материалы по теме: