Камнем преткновения между правительством – автором законопроекта – и депутатами стало участие в пенсионной реформе негосударственных пенсионных фондов (НПФ), передает Финмаркет. Правительство настаивало на сохранении основных полномочий в пенсионной системе за Пенсионным фондом России (ПФР). Депутаты же пытались отвоевать место в реформе и для НПФ. Рабочая группа отклонила более тысячи поправок, предложенных депутатами. В то же время все правительственные предложения рабочая группа одобрила. Итоговый документ подробно определяет сферы деятельности Пенсионного фонда России (ПФР). Что касается частных фондов, то в документе зафиксировано лишь их право участвовать в процессе инвестирования накопительной пенсии с 2004 г. Однако это участие законопроектом никак не регулируется. Согласно документу, распределение пенсионных денег останется монополией государства. Пенсионный фонд России будет направлять привлеченные средства налогоплательщиков в управляющие компании, прошедшие квалификационный отбор. При этом пенсионные средства лишь формально принадлежат гражданам. Накопления будут считаться государственной собственностью, учитываться на индивидуальных пенсионных счетах и рассматриваться в качестве пенсионных прав, а не реальных денег. Удовлетворение этих прав и будет являться пенсией.