В проекте основных тезисов доклада по вопросу о гарантировании банковских вкладов, с которым первый зам. председателя ЦБ РФ Андрей Козлов намерен выступить на итоговом заседании по подготовке соответствующего закона в середине недели представлена альтернативная шкала гарантийных выплат вкладчикам обанкротившихся банков, пишет газета «Ведомости». В документе Минэкономразвития в своем варианте предлагал распространять 100-процентные гарантии только на вклады, не превышающие 2 тыс. руб. (суммы до 20 тыс. руб. предполагалось гарантировать на 90%, а больше 20 тыс. руб. – на 50%, но только до тех пор пока сумма выплат не достигнет 80 тыс. руб.). В докладе А.Козлова следующие предложения: 100-процентные гарантии для вкладов до 20 тыс. руб., для вкладов до 100 тыс. руб. – 75%, а до 150 тыс. руб. – 50%. Максимальную сумму выплат предлагается ограничить 105 тыс. руб. По словам представителя Минэкономразвития, эта шкала может обсуждаться, однако, пока она не подкреплена статистическими данными. Собеседник «Ведомостей» в Минэкономразвития полагает, что самое важное – выбрать модель управления фондом гарантирования вкладов. Этот фонд будет формироваться за счет отчислений бюджета и взносов банков – участников системы гарантирования. По словам сотрудника министерства, систему гарантий можно будет считать «государственной», только если деньги фонда будут принадлежать напрямую государству. Для этого предлагается схема создания внебюджетного фонда, управляемого специальным агентством. Однако в ЦБ склоняются ко второму возможному варианту, по которому средства фонда находятся на балансе специальной госкорпорации. В обоих случаях полную ответственность по обязательствам системы будет нести государство. Что касается сроков переходного периода для создания обязательной системы гарантирования вкладов, то планы ЦБ предполагают, что до 1 января 2004 г. банк будет заниматься проверками коммерческих банков на предмет их соответствия критериям системы госгарантирования. Однако в таком случае перспективы запуска системы, как замечает зампред комитета по кредитным организациям Госдумы Павел Медведев, будут неясны еще полтора года. П. Медведев считает, что можно ввести в действие закон с 1 января 2003 г., начать работу системы с середины 2003 г. в полном объеме, а начать проверять банки – «буквально с завтрашнего дня».