ФКЦБ РФ получила возможность отказать эмитенту в выпуске ADR и GDR, если его ценные бумаги не торгуются на какой-либо российской бирже. Комиссия дополнила перечень причин, по которым она может отказать в выдаче такого разрешения, случаем, когда «эмиссионные ценные бумаги российского эмитента не допущены к торгам организатором торговли на рынке ценных бумаг Российской Федерации, имеющим лицензию Федеральной комиссии». Это установлено постановлением ФКЦБ от 17 апреля 2002 г. №11/пс, которое было зарегистрировано в Минюсте РФ 3 июня 2002 г. Дополнение внесено в положение о порядке выдачи разрешения ФКЦБ России на допуск к обращению эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами РФ в форме ценных бумаг иностранных эмитентов, выпускаемых в соответствии с иностранным правом, и удостоверяющих права на эмиссионные ценные бумаги российских эмитентов, утвержденное постановлением ФКЦБ России от 13 марта 2001 г. №3. Кроме того, для получения разрешения ФКЦБ на выпуск депозитарных расписок эмитент теперь должен предоставить документ, подтверждающий допуск его ценных бумаг к торгам на бирже. Ранее для получения разрешения ФКЦБ на выпуск депозитарных расписок он должен был представить заявление, подписанное всеми сторонами, заключившими или имеющими намерение заключить депозитное соглашение и копию депозитного соглашения, заверенную хотя бы одним из заявителей.