Губернатор Свердловской области Эдуард Россель выступил перед депутатами Законодательного собрания с бюджетным посланием на 2003 г. «При формировании бюджета на следующий год мы будем руководствоваться следующими основными принципами – законность, справедливое разграничение доходов и расходов между различными уровнями бюджетной системы, точность планирования расходов и доходов и сбалансированность бюджетов, – заявил Э. Россель. – Однако, на федеральном уровне эти принципы не всегда соблюдаются». Также губернатор отметил, что в 2003 г. расходы на рост заработной платы бюджетникам планируются соблюдать в полном объеме. «В тоже время Москва дает рекомендации субъектам Федерации изыскивать эти средства из своих доходов», – отметил губернатор.

По мнению Э. Росселя, «система отношений в Свердловской области по-прежнему будет базироваться на принципах равноправия, согласования интересов и взаимной ответственности ее участников». «Величина фонда финансовой поддержки муниципальных образований в 2003 г. прогнозируется около 3 млрд. руб. Нельзя допускать применения для отдельных муниципальных образований особого порядка формирования доходов или особых условий предоставления финансовой помощи. Нормативы отчислений, передаваемых бюджетам муниципальных образований-реципиентов областных доходов, предлагается установить по налогу на прибыль организаций в размере 100%, по налогу на доходы физических лиц – не менее 85%. Для территорий-доноров предполагается увеличить прочие расходы в 1,5 раза по сравнению с территориями, которые находятся на дотации», – сказал Э. Россель.

Кроме этого Э. Россель заявил следующее: «Я полагаю, что в 2003 г. в областное законодательство целесообразно ввести меры стимулирования инвестиционной деятельности Мы будем настаивать на восстановлении подобных льгот и на федеральном уровне. В обязательном порядке будет оказываться государственная поддержка инновационной деятельности, а также сельским товаропроизводителям в форме селективной поддержки агропромышленного комплекса для закупки современной техники, элитных семян и прогрессивных технологий на условиях лизинга».