Совет по развитию малого и среднего бизнеса при полпреде Президента РФ в УрФО решил признать действие федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц» «неудовлетворительным»

23 сентября 2002 (17:31)

На сегодняшнем заседании Координационного совета по развитию малого и среднего бизнеса при полномочном представителе Президента РФ в Уральском федеральном округе были рассмотрены вопросы, связанные с практическим действием нового федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц».


Члены Совета единодушно отметили ухудшение и усложнение процедуры государственной регистрации. По их мнению, это связано, во-первых, с передачей Министерству по налогам и сборам несвойственных ему регистрационных функций. Во-вторых, принятый Закон вступил в противоречие со смежными ему законами и подзаконными актами, которые оказывают влияние на регистрацию и деятельность уже зарегистрированных юридических лиц.


Так, по словам заместителя начальника Управления госрегистрации Екатеринбурга Елены Ушаковой, закон, предполагающий перерегистрацию юридических лиц с обязательным занесением их в единый государственный реестр, фактически требует ликвидации предприятий, не подавших заявку на перерегистрацию, посягая тем самым на легитимность юридических лиц, зарегистрированных по старому Гражданскому кодексу. По ее мнению, предприятия, зарегистрированные по старому законодательству и работающие по сей день, должны быть автоматически внесены в созданный реестр без перерегистрации.


Согласно решению Координационного совета по развитию малого и среднего бизнеса при полномочном представителе Президента в УрФО, инспекции Министерства по налогам и сборам на местах оказались не готовы к исполнению регистрационных функций возложенных на них законом о «Государственной регистрации юридических лиц». Это касается в первую очередь неподготовленности материальной, ресурсной и кадровой базы.


Критика со стороны некоторых членов Совета звучала в адрес разработчиков программного обеспечения, которое не позволяет вносить коррективы и обновлять базу данных, а также в адрес работающих в ИМНС специалистов, не имеющих юридического образования. Особо отмечалось, что инспекции допускают нарушения установленных Законом норм о сроках регистрации и внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, о предоставлении сведений и документов, запрашиваемых юридическими лицами, о процедурах, связанных с учреждением и ликвидацией. Кроме того, есть случаи, когда инспекции берут на себя функции органов дознания и следствия.


В связи с этим Совет решил: рекомендовать Межрегиональной инспекции МНС РФ по УрФО организовать обучение сотрудников МНС, осуществляющих регистрацию юридических лиц; провести проверки инспекций МНС РФ на местах на предмет соблюдения требований действующего законодательства; членам экспертно-консультативного совета, торгово-промышленным палатам, объединениям предпринимателей активизировать работу общественных приемных и телефонов доверия по сбору фактов нарушений законодательства со стороны МНС.


Другие материалы по теме: