В какой бы стране не реформировалась сегодня налоговая система, цели преобразований, как правило, стандартны: снижение нагрузки на экономику и налогоплательщика. В России же опять не как у всех. Налоговая реформа, как стало ясно 23 сентября в ходе ежегодной инвестиционной конференции Brunswick UBS Warburg, ориентирована у нас не на налогоплательщика, а на бюджетную целесообразность. В 2003г. правительство, по словам министра экономразвития Германа Грефа, намерено увязывать налоговую реформу с уровнем бюджетных расходов. Для того чтобы обеспечить большие расходы, обусловленные выплатами по внешним долгам, нужно обеспечить и большие доходы. А получить эти доходы правительство может только ценой замораживания налоговой реформы. По словам главы МЭРТ, «мы находимся в коридоре исчерпания возможности дальнейшего снижения налоговых ставок и увеличения собираемости налогов». Слова об «интересах налогоплательщика», «стимулировании экономики» и «выведении бизнеса из тени» в ближайшее время будут изъяты из лексикона чиновников. В последние два-три года главным лозунгом налоговой политики стала «легализация доходов путем снижения налогового бремени». Однако та же модель реформирования налогов предприятий дала сбой. Сегодня правительство с грустью констатирует: потери бюджета от снижения налога на прибыль уже составили 13 млрд. руб. Г-н Греф недоумевает: «Обычно снижение налогового бремени дает обратный эффект, мы впервые сталкиваемся с тем, что происходит снижение поступлений в бюджет».