В соответствии с концепцией развития страхования в РФ (распоряжение Правительства РФ от 25 сентября 2002 г.) и в целях повышения конкурентоспособности российских страховых организаций и в связи со вступлением России во Всемирную торговую организацию Правительство РФ считает необходимым принять законодательные меры, направленные на увеличение базового минимального размера уставного (складочного) капитала российских страховщиков, формируемого в денежной форме, к 1 июля 2007 г. до 30 – 40 млн. руб., в том числе к 1 июля 2004 г. до 10 – 13 млн. руб. и к 1 июля 2006 г. до 20 – 26 млн. руб. Кроме того, в целях повышения емкости рынка страховых услуг предлагается разработать меры по стимулированию сострахования и перестрахования. Большинство страховщиков не располагают значительными финансовыми средствами и не могут осуществлять страхование крупных рисков, однако, передав часть рисков перестраховщику, страховая компания может гарантировать выполнение своих обязательств перед клиентами. Для обеспечения таких гарантий предлагается выработать законодательные нормы, устанавливающие лимиты обязательств страховщика, стандартные положения договоров перестрахования, а также определить правила делового оборота российского рынка перестрахования.