Министр госимущества Свердловской области призывает поторопиться гражданам, руководителям предприятий и организаций области с подачей заявок на выкуп земли.

На данный момент в Свердловской области завершена кадастровая оценка сельскохозяйственных и поселковых земель. В предстоящий понедельник кадастр будет утвержден, после чего начнется кампания по продаже земельных угодий. Об этом заявил вчера на своей пресс-конференции министр по управлению государственным имуществом Свердловской области Вениамин Голубицкий. Министр сообщил, что введение земли в гражданский оборот является залогом развития отечественной экономики, а земельная реформа проходит под личным контролем Президента России. Разграничение земель позволит распоряжаться землей по собственному усмотрению, иными словами, земля становится предметом гражданского оборота, ее можно будет продавать, менять, дарить или закладывать.

Сегодня областным министерством по управлению имуществом проводится работа по разграничению прав собственности на землю между государством и органами местного самоуправления. По словам Голубицкого, вопросами выделения земельных участков должны заняться администрации муниципальных образований, однако сначала они должны оформить свои земли в муниципальную собственность. До тех пор, пока этого не произошло, распоряжаться землей этих муниципалитетов может только правительство области. По мнению Голубицкого, работа в этом направлении ведется пока крайне медленно. «На мой взгляд, есть определенное недопонимание со стороны руководителей муниципальных образований», - отметил он. Так, например, потери бюджета Екатеринбурга от аренды предприятиями города земли по итогам девяти месяцев текущего года достигли 120 млн. руб., считает Вениамин Голубицкий. Кроме того, городской бюджет Екатреинбурга уже потерял более ста миллионов рублей, не выполнив постановление областного правительства о повышении базовых ставок арендной платы. На данный момент мэрия Екатеринбурга направила пока только 46 заявок на оформление земельных участков.

Министр по управлению государственным имуществом Свердловской области подчеркнул, что после оформления земли в свою собственность, муниципалитет будет получать полностью 100% доходов от земельного использования. По информации министра, в настоящее время доходы от подобных операций автоматически делятся бюджетами разных уровней. То есть, 50% уходит в муниципальный бюджет, 35% – в бюджет субъекта Федерации и 15% – в бюджет Федерации. Таким образом, земельная собственность как важнейший источник привлечения дополнительных ресурсов в муниципальные бюджеты должна стать стимулом скорейшего оформления муниципальной собственности на землю. Пока же, по словам министра, этому доходному источнику не уделяется должного внимания.

Голубицкий отметил, что процесс продажи участков в частные руки должен быть завершен к 1 января 2004 г. По окончании этого срока все земли, находящиеся в данный момент в бессрочном пользовании граждан, будут переведены на условия аренды. Физические и юридические лица будут обязаны вносить арендную плату, которая будет, естественно, выше, чем существующие на сегодняшний день платежи. Для регистрации права собственности потребуется собрать девять документов и обойти с ними несколько инстанций. На данный момент земельные участки, на которых находятся производственные мощности, выкупили только около 20 предприятий Свердловской области. Как сообщает глава мингосимущества, в числе первых землю выкупили Синарский трубный завод, НТМК и Серовский металлургический завод. По имеющейся информации, по итогам сделок во все уровни бюджетов уже поступило свыше 100 млн. руб. А к концу года эта сумма может составить 300 млн.

Согласно закону собственник предприятия имеет преимущественное право на выкуп земельного участка, находящегося под предприятием. «В случае если земельный участок оформлен в собственность предприятия, администрация не имеет оснований требовать выноса производства. Препятствовать предприятию выкупить земельный участок, администрации не вправе. Законом прописан заявительный характер, поэтому власть не в праве определять, что продавать, а что нет. Фактически власть выполняет оформительную миссию. Отказать могут только по мотивам, указанным в законе, и в исключительных случаях, когда речь идет о государственных нуждах», – заявил Голубицкий. Между тем известно, что ряд глав других муниципальных образований Свердловской области, в том числе Екатеринбурга и Нижнего Тагила, выступили с инициативой вынести вредные производства за черту города. Как заявил Вениамин Голубицкий, для реализации этих намерений, муниципалитет должен утвердить генеральный план, который внесет ясность в географию земельных участков, а до этого вынос вредных производств за город пока остается невозможным.

Процедурой разграничения уполномочены заниматься органы мингосимущества. По мнению министра, тот, кто думает, что успеет одномоментно решить вопрос с землей, ошибается. В связи с этим Голубицкий обратился с призывом ко всем пользователям сельскохозяйственных земель, в первую очередь, руководителям сельхозкооперативов, фермерам и гражданам, имеющим земельные участки за городом, проявить инициативу и выкупить участки в собственность. Что касается вопроса передачи земельных участков религиозным учреждениям, то, если земля исторически принадлежала тому или иному культовому учреждению, то решение по этому вопросу будет приниматься на более высоком уровне. Если об исторической собственности речи не идет, культовое учреждение выступит таким же арендатором земельных участков, как и все остальные, а значит и платить будет так же. «Сейчас мы стараемся не разделять здание и землю, на которой оно стоит», – заявил министр. Глава мингосимущества высказал пожелание, чтобы в конечном итоге у каждого участка земли появился собственник, так как только хозяин может быть в полной мере ответственен за хорошее состояние своей собственности.