Вчера началось очередное заседание нижней палаты областного парламента.

Первым делом депутаты утвердили еще восемь кандидатур на должности мировых судей Свердловской области. Таким образом, в нашей области сейчас насчитывается 154 мировых судьи, а всего их должно быть 207 человек — по количеству судебных участков.

Рассмотрен во втором чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные статьи Устава Свердловской области». Этот основной закон нашей области парламентариям предстоит привести в соответствие с изменившимся федеральным законодательством. Кроме того, депутат Е. Порунов предложил закрепить в Уставе схему взаимоотношений между законодательной и исполнительной властями, согласно которой областная Дума давала бы согласие на назначение не только председателя правительства и трех его первых замов, но и еще четырех министров. Однако большинство депутатов проголосовали против этой идеи.

Самым же «проблемным» вопросом на заседании стал Совет областной Думы. Вернее, отсутствие такого Совета, который по замыслу депутатов должен служить неким организационно-совещательным органом внутри Думы. В настоящее время в нижней палате собирается совещание при председателе Думы. На этом совещании, куда входят 14 из 28 депутатов, обсуждаются, например, повестки предстоящих заседаний; решения, принятые на совещании — рекомендательные, то есть не обязывают всех парламентариев поступать определенным образом. В случае же создания Совета часть полномочий председателя могут быть переданы этому коллегиальному органу; решения Совета уже будут обязательны для исполнения всеми депутатами. Но для того, чтобы создать Совет, депутатам придется, во-первых, внести соответствующее дополнение в Устав области, во-вторых,, предусмотреть в регламенте Думы процедуру формирования Совета. Пока парламентариям не удалось решить, что из себя будет представлять Совет, поэтому законопроект отправили на доработку, чтобы вернуться к нему 19 декабря.

В первом чтении вчера был рассмотрен интересный законопроект — об областной целевой программе «Государственная поддержка депрессивных муниципальных образований...» Таковыми официально признаны Байкаловский, Гаринский, Серовский, Таборинский и Тугулымский районы. Областная государственная власть берется помочь депрессивным, для чего разработан комплексный план развития территорий. Этот план предусматривает развитие телефонной связи, сети автомобильных дорог, систем газо- и водоснабжения, а также меры по социальному развитию сельских населенных пунктов, по охране окружающей среды.

Программа поддержки, рассчитанная на три года, начнет действовать с 1 января 2003 года. Она является логическим продолжением проводимой в Свердловской области региональной политики, которая включает в себя и финансовую поддержку депрессивных муниципальных образований — в рамках возможностей областного бюджета. Запланировано три этапа ее реализации: «начальный», «основной» и «завершающий» — каждый протяженностью в один год. Областному бюджету программа будет стоить более 80 миллионов рублей: 25,5 миллиона на первом этапе; 30,15 — на втором и 26,05 миллиона — на третьем. За три года на каждое муниципальное образование придется от 15 до 21,5 миллиона рублей. Если говорить о структуре затрат, то она выглядит так: связь, транспорт и ЖКХ — 31,1 миллиона; газификация — 6 млн.; здравоохранение — 1,7 млн.; социальная защита населения — 1,5 млн.; образование — 4,2 млн.; культура — 2,9 млн.; строительство объектов коммунального хозяйства и социальной сферы — 32,3 млн. рублей.

Но средства, выделяемые на программу, не ограничиваются только областным бюджетом. Планируется, что свой вклад в развитие депрессивных территорий внесут федеральный бюджет, а также сами муниципальные образования.

Сегодня депутаты, которым осталось рассмотреть еще порядка десяти вопросов повестки дня, продолжат работу.