Члены областного правительства не приняли концепцию развития жилищно-коммунального комплекса Свердловской области до 2010 г. Программа показалась областным министрам недоработанной и оторванной от реального положения дел.

Концепция вице-премьера, курирующего вопросы ЖКХ, Виктора Штагера, выступающего вчера на очередном заседании правительства, подразумевала реализацию реформирования ЖКХ по двум основным направлениям. Во-первых, жилой фонд области к 2010 г. предложено оснастить энергосберегающими технологиями. Во-вторых, предложено создать конкурентную среду в системе ЖКХ, которая бы позволила упразднить неэффективные ЖЭУ. В целом, прокомментировал Виктор Штагер, проект включает в себя систему мероприятий по внедрению в ЖКХ области рыночных форм экономики, когда одновременно услуги системы ЖКХ станут эффективными и недорогими.

Для учета особенностей ЖКХ в муниципалитетах в начале реализации концепции министерство энергетики предложило осуществить 10 пилотных проектов по внедрению новой экономической модели муниципального ЖКХ. Пилотные проекты предполагается запустить на территории следующих муниципалитетов: Богдановичский, Талицкий, Пышминский, Артинский районы, города Верхняя Тура, Кушва, Арамиль, Березовский, Среднеуральск. Как заявила министр экономики и труда Свердловской области Галина Ковалева, «запуск пилотных проектов для учета особенностей ЖКХ, следует производить во всех муниципальных образованиях Свердловской области». «Я всегда против экспериментов и считаю, что если проводить реформы, то во всех муниципальных образованиях. Дело в том, что пилотные проекты отвлекают время и силы, и к тому же не всегда условия этих проектов можно реализовать с одинаковым успехом на разных территориях», – отметила Ковалева.

В целом областные министры восприняли предложенную программу скептически. По словам председателя правительства области Алексея Воробьева, для того чтобы привести ЖКХ области в работоспособное состояние необходимо вложить 30 млрд руб. «Состояние износа всех фондов этой сферы составляет 60 – 70%. За прошедшее с начала отопительного сезона время уже произошло около тысячи аварий, представленная на рассмотрение концепция не предлагает вариантов выхода из этой ситуации. По отдельным коммунальным услугам уровень оплаты для населения установлен выше себестоимости на осуществление этих услуг коммунальными предприятиями». «В коммунальном хозяйстве есть расстройство в мозгах в части управления им», – резюмировал Алексей Воробьев. Подводя итоги заседания, премьер предложил не торопиться с принятием концепции и создать рабочую группу под руководством министерства экономики области, которая будет работать над Концепцией в течение января.

Напомним, что процесс реформирования отрасли ЖКХ начался в 1997 г. Согласно указу Президента РФ «О реформе ЖКХ в РФ» была принята к реализации Концепция реформы, определившая основные цели реформирования. В Свердловской области в соответствии с этим Указом было принято постановление правительства «Об основных направлениях программы реформ ЖКХ Свердловской области». Как прокомментировал Штагер, с 2000 г. основной процесс реформирования отрасли перешел с федерального и регионального уровня на уровень муниципальных образований, однако это не привело к значительным улучшениям. Более того, ликвидировав вертикаль власти в ЖКХ, были созданы условия для более бесконтрольного проведения жилищно-коммунальной реформы на уровне отдельно взятого муниципалитета. Подтверждением этого факта министр считает системный кризис в жилищно-коммунальном секторе области, который обусловлен на сегодняшний день целым рядом известных причин.