Бюджет Екатеринбурга — один из самых таинственных & документов в Свердловской области. Ни чиновники городской администрации, ни депутаты городской думы зачастую не имеют понятия, куда, когда и зачем '• идут деньги. В 2002 году уже испарились огромные суммы: месяц назад всплыли 226 миллионов рублей, сегодня провисли 517 миллионов...

Вчера Аркадий Михайлович проводил пресс-конференцию по весьма радужному поводу: Екатеринбург был признан лучшей столицей субъекта Федерации на Всероссийском конкурсе финансового оздоровления экономики «Золотой рубль». Пресс-секретарь главы города Константин Пудов с довольным видом покручивал эту самую «золотую денежку», чтобы все журналисты прониклись духом победы.

На пресс-конференции действительно зашла речь о рублях, но не о золотых, а о самых обыкновенных, насущных. Как ни странно, разговор завел сам Аркадий Михайлович, сообщивший, что администрация города подала в суд на «Областную газету». По мнению мэра, официальный печатный орган правительства области «запулил утку»: сообщил, что екатеринбургские чиновники намерены потратить на проведение Дня города 100 миллионов рублей, а на социальные программы — 11 миллионов. На самом же деле проведение праздника потребует всего 2 миллионов рублей, а социальная сфера получит более 140 миллионов, — уверил журналистов Чернецкий.

Естественно, у прессы возник вопрос: а как там поживает екатеринбургский бюджет? Ведь известно, что пока все эти загадочные миллионы существуют только в головах у чиновников и политиков. Если сегодня главный финансовый документ области уже прошел второе чтение, то его городской собрат пока еще не существует даже на бумаге. Так что у Аркадия Михайловича есть широкое поле для всевозможных рассуждений.

Первое, что не понравилось мэру в грядущем бюджете, — 448 миллионов рублей, которые поступят от налога с продаж. Это «сумасшедшая цифра, она не подкреплена ни налоговой инспекцией, ни какими-либо другими государственными органами-, — сообщил Чернецкий. По его мнению, предприятия малого бизнеса после отмены областной думой единого налога на вмененный доход предпочтут уйти в тень и затаить свои доходы. Так что городской бюджет явно недосчитается парочки миллионов.

Второе, что возмутило Аркадия Михайловича, — это сверхзадачи, которые ставит перед Екатеринбургом областное правительство. В прошлом году за городом закрепили 54 процента подоходного налога и 3 процента налога на прибыль, при этом потребовали собрать 5 миллиардов 400 миллионов рублей. Сегодня объем налоговых поступлений остается практически неизменным, зато виртуальные доходы города возросли почти на два миллиарда. По словам мэра, эта вопиющая ситуация напоминает «бег наперегонки».

На самом деле аргументы мэра далеко не так безупречны, как кажутся. Конечно, Чернецкий первый в списке счастливых обладателей проекта городского бюджета-2003, который для всех непосвященных, в том числе и екатеринбургских законодателей, — тайна за семью печатями, но все же информация имеет тенденцию просачиваться. Как сообщил корреспонденту «Подробностей» главный кардиолог УрФО, депутат городской думы Ян Габинский, 100 миллионов на празднование Дня города — вовсе не выдумка, как следует из слов Аркадия Михайловича.

«Эта цифра фигурировала в программе социально-экономического развития города на 2003 год. Причем в этом же документе предусмотрено выделение лишь 42 миллионов рублей на целевые программы по содержанию социальной сферы», — сообщил Ян Львович.

Своего коллегу поддержал депутат городской думы Максим Серебренников, сообщивший «Подробностям», что бюджет Екатеринбурга абсолютно непрозрачен и вызывает множество вопросов у законодателей. Не зря же Чернецкий до последнего препятствовал появлению в городе Счетной палаты. В 2002 году администрация города «потеряла» 226 миллионов рублей, поступивших от аренды муниципального нежилого фонда. Эти деньги не были учтены ни в расходной, ни в доходной частях бюджета.

Депутат городской думы Александр Шляпин рассказал «Подробностям», что в реальности величина таких вот «левых» сумм куда больше — около 600 миллионов. Не учтены затраты на содержание чиновников комитета по имуществу администрации Екатеринбурга, платежи населения по строке «капитальный ремонт». Но самое злостное нарушение, считает Александр Валентинович, — «искусственное создание дефицита в городском бюджете».

В прошлом году мэр так же, как и сегодня, утверждал, что правительство ставит невыполнимые задачи, что город получит мало налогов, в итоге депутаты пошли на поводу и согласились с просьбой чиновников сделать бюджет Екатеринбурга дефицитным. Сегодня вместо 5,4 миллиарда рублей город «заработал» более 6 миллиардов. По мнению Шляпина, сверхдоходы — 517 миллионов рублей — официально пошли на покрытие дефицита, куда они пошли на самом деле — одному богу известно.

Ян Габинский объяснил, что городские чиновники в прошлом году надавили на депутатов. Дело в том, что бюджет принимали в январе-феврале, когда уже вовсю шел первый квартал. Власти сообщили, что, пока главный финансовый документ не примут в думе, они будут финансировать город в очень урезанном объеме. А значит, жители замерзнут, трубы лопнут, коммунальщики устроят забастовку.

Не исключено, что в этом году ситуация повторится. По кулуарам екатеринбургской администрации уже ходят слухи, что Чернецкий намерен снова сделать городской бюджет дефицитным. Неужели именно к этому клонит мэр, жалуясь на несправедливость областного правительства, которое ставит якобы нереальные задачи?