Акция протеста с участием работников здравоохранения, образования и культуры в форме массовых демонстраций и митингов должна пройти по всей стране 26—27 февраля. Так решили 18 февраля участники всероссийского селекторного совещания.

Его вели из Москвы три председателя ЦК профсоюзов — работников народного образования и науки Владимир Яковлев, здравоохранения Михаил Кузьменко, культуры Геннадий Порошин, а из Екатеринбурга — председатель Федерации профсоюзов области Юрий Ильин и председатель обкома профсоюзов работников народного образования и науки Валерий Конышев. Всего с нашей стороны в совещании приняли участие представители 50 муниципальных образований области.

Против чего же выступают профсоюзные организации? Сыр-бор разгорелся вокруг решения российского правительства с 1 октября текущего года отменить единую тарифную сетку в оплате труда бюджетников — в этом суть концепции реформы отраслевых систем оплаты труда, разработанной Министерством труда и социального развития РФ. В частности, предлагается перевод с федеральных на органы местного самоуправления ответственности за своевременную выдачу заработной платы. Увеличение ее с осени предполагается лишь в 1,33 раза. Профсоюзы же подсчитали, что прожиточный минимум к тому времени вырастет в 1,4 раза.

Основной "минус" этого документа, по мнению профсоюзов, — ликвидация государственных гарантий в условиях оплаты труда работникам бюджетных организаций.

По требованию профсоюзов в предлагаемую концепцию внесены некоторые изменения. Так, предусматриваются трансферты для дотационных территорий. Точкой отсчета станет не минимальный размер оплаты труда, а минимальный уровень отраслевых зарплат. Но серьезные претензии по-прежнему остаются.

Итак, акция протеста будет проводиться с тем, чтобы не допустить реформирования системы оплаты труда без государственных гарантий. Ставки заработной платы и оклады должны устанавливаться Правительством РФ и вводиться единовременно на всей территории страны. Полномочия субъектов РФ и муниципальных образований в сфере оплаты труда должны быть обеспечены доходными источниками их реализации. В перечень требований входят также: установление федеральным законом доли надтарифной части фонда оплаты труда; индексация тарифных ставок и окладов ETC с 1 апреля 2003 года не менее чем в 1,5 раза, а с 1 января 2004 года — в 2 раза; повышение минимальных стипендий студентам до 500 рублей и обеспечение бюджетного финансирования студенческих санаториев и профилакториев.

В качестве итога можно сказать, что, как и всякое реформирование последних лет, проводимое по инициативе Правительства РФ, это тоже не проходит гладко.

А днем раньше, 17 февраля, в Екатеринбурге состоялось заседание правительства области, на котором был утвержден план мероприятий по реализации соглашения между правительством, Федерацией профсоюзов и Союзом промышленников и предпринимателей на 2003—2004 год. Фактически этот момент можно считать началом действия областного трехстороннего соглашения.

В соответствии с ним областное министерство по управлению госимуществом обязано в этом году предусмотреть зависимость оплаты труда руководителей областных государственных унитарных предприятий от эффективности работы предприятий и их ответственность за организацию и оплату труда работников, в том числе за возможные задержки зарплаты во вновь заключаемых с ними контрактах.

Чтобы осуществить на деле пункт соглашения о контроле правительства за своевременностью выплаты зарплаты бюджетникам, будут проводиться заседания специальной областной комиссии.