«КоммерсантЪ-Урал» и Владимир Соколов рассказывают, как произошло «Властное обострение»

26 февраля 2003 (10:23)

Вчера впервые в истории при наличии кворума не состоялось очередное заседание Екатеринбургской городской думы. По официальной версии, его перенесли на 2 недели в связи с загруженностью депутатов работой над проектом бюджета на 2003 год. Неофициально депутаты говорят об обострении отношений между органами представительной и исполнительной власти — Думой и мэрией.

На очередное, 34-е заседание городской Думы было вынесено 5 вопросов, в том числе об утверждении Положения «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании «город Екатеринбург» и о внесении изменений и дополнений в Устав города Екатеринбурга. Изменения в Устав планируется внести достаточно безобидные. Одна из депутатских

фракций — Межрайонная депутатская группа — предложила дополнить Устав нормами о согласовании с Думой назначения и освобождения от должности первых заместителей главы города и других высших муниципальных чиновников.

Более принципиальным был вопрос об утверждении Положения «О бюджетном устройстве». На Думе планировалось рассмотреть два альтернативных варианта. Один, предложенный администрацией города, и второй, разработанный депутатами из комиссии по бюджету и экономической политике Думы. Депутатский проект содержит массу отличий от мэрского. В частности, там прописаны более жесткие сроки предоставления главой города проекта бюджета для рассмотрения в Думе и кратчайшие сроки его прохождения через думские комиссии. Напомним,

что в 2003 году, как и в прошедшие годы, екатеринбургский бюджет будет рассматриваться не ранее середины марта. Также депутаты в своем проекте Положения записали жесткий контроль за исполнением бюджета со стороны созданной ими же Счетной палаты с привлечением внешних аудиторов.

Однако вчера ни один из вопросов повестки, несмотря на наличие кворума, так и не был рассмотрен. Дума ограничилась поздравлением с днем рождения депутата Екатерины Москвиной и с 23 февраля — депутатов-мужчин. Затем слово взял спикер Яков Силин, который предложил не тратить время и буквально заявил: «В связи с тем, что депутатские комиссии очень загружены работой по проекту бюджета на 2003 год, а вопросов на сегодняшнее заседание вынесено немного, предлагаю перенести заседание на 2 недели». Подавляющее большинство депутатов поддержало своего спикера. Однако уже в кулуарах и на условиях анонимности корреспонденту «Ъ» рассказали подоплеку этого беспрецедентного переноса. Якобы документы по самому спорному и противоречивому вопросу «О бюджетном устройстве» были подготовлены не вовремя. Возникли технические несогласования между аппаратом Думы и администрации города. Это, в свою очередь, могло поставить под сомнение правомочность Положения «О бюджетном устройстве», если бы депутаты его приняли. Поэтому представительный орган решил не рисковать и взять тайм-аут на две недели, до 12 марта, чтобы успеть лучше подготовиться.


Другие материалы по теме: