Позавчера президент Владимир Путин объявил о реорганизации силовых структур. Корреспонденты «Ъ» попытались выяснить реакцию руководителей уральских управлений этих органов. Практически везде она одна: ожидали изменений, но не этих и не настолько кардинальных.

Согласно указу президента, упраздняется Федеральная служба налоговой полиции. Функции по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых преступлений передаются в МВД. Создается Государственный комитет РФ по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ. Ему передаются материально-техническая база и штатная численность ФСНП. Председателем комитета назначен бывший полпред президента в Северо-Западном федеральном округе Виктор Черкесов. Упраздняются Федеральная пограничная служба и Федеральное агентство правительственной связи и информации при президенте -они передаются в ведение ФСБ. При Министерстве обороны образуется Государственный комитет России по государственному оборонному заказу, на него возлагаются функции единого заказчика по обычным вооружениям. Председателем Госкомитета по гособоронзаказу в ранге первого заместителя министра обороны назначен бывший директор ФАПСИ Владимир Матюхин.

О президентской задумке уральские силовики узнали, как и остальные граждане, позавчера из теленовостей, и вчера в управлениях ФСНП прошли экстренные совещания. Руководитель управления по Курганской области Владимир Быков специально по этому случаю даже вышел с больничного (он лежал на дневном стационаре кардиологического отделения одной из больниц). Все совещания проходили за закрытыми дверями. Но то, о чем там шла речь, — очевидно: налоговые полицейские пытались понять, что произошло. «Решение об упразднении налоговой полиции стало для нас полной неожиданностью. Хотя какие-то слухи и разговоры, конечно, были», — заявил корреспонденту «Ъ» пресс-секретарь УФСНП по Челябинской области Вячеслав Ковалев. По его словам, официальные комментарии последуют после опубликования указа президента. То же самое «Ъ» сказали и в остальных управлениях.

Однако высокопоставленный источник «Ъ» в одном из УФСНП на условиях анонимности (поскольку он пока числится в штате налоговой полиции) дополнил своих коллег: «Мы ждали перемен. Но первоначальный проект изменений в структуре силовых органов сводился к созданию отдельного комитета по обеспечению экономической безопасности России». По данным собеседника, эта служба должна была быть сформирована из кадрового состава и материально-технической базы налоговой полиции, финансовой разведки и соответствующих подразделений МВД и ФСБ РФ.

«Но замысел у президента оказался совсем другой. О том, правильно он поступил или нет, покажет наполняемость бюджета», — отметил источник «Ъ» и привел такие данные, свидетельствующие, на его взгляд, об эффективности работы ФСНП: «Один среднестатистический уральский налоговый полицейский ежегодно возвращает в бюджеты всех уровней около 500 тыс руб. Примерно десятая часть этой суммы составляет его годовую зарплату и устранен от занимаемой должности по настоянию замдиректора ФСНП РФ подина Яцкова клеветой, восстановлен. Сегодня они оба вынуждены искать столько же денег тратится на обеспечение его деятельности. И, несмотря на низкую оплату труда, уральские управления смогли подготовить неплохих специалистов».

Однако те, с кем налоговые полицейские непосредственно работали - бизнесмены негативно оценивают их деятельность. «Налоговая полиция у нас в основном занималась гонениями на предприятия, а не возвращением уведенных денег. Иначе почему у нас вся бюджетная сфера бедна?», — спросил у корреспондента «Ъ» председатель Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей Владимир Семенов. С его слов стало понятно, что за время существования налоговой полиции она превратилась из органа предупреждения в орган наказания, поэтому он поддерживает реформу, затеянную президентом. «Надо, чтобы промышленники и предприниматели были заинтересованы в открытом бизнесе, а одними полицейскими методами этого не достичь. Важно только не растерять специалистов, которые работали в налоговой полиции», — говорит господин Семенов.

По разным данным, сейчас на Урале работает от 2 до 2, 5 тыс. налоговых полицейских. Источник «Ъ» в одном из УФСНП считает, что вряд ли они пойдут на работу в милицию или в антинаркотический комитет: «33 тыс. безработных налоговых полицейских я расцениваю как реверанс президента финансово-промышленным группам, потому что многие специалисты наверняка будут помогать бизнес-структурам уходить от уплаты налогов». Эту мысль косвенно подтверждает Вячеслав Ковалев из Челябинского управления ФСНП: «Сложно сказать, где будут работать наши сотрудники. Кто-то, может быть, перейдет в милицию. Но там не нужны наши экономисты. Особенно те, кто занимались анализом».

Какие специалисты будут выполнять их функции в структуре МВД и каким образом будет проходить реорганизация силовых структур, пока не ясно. Не смогли ответить на этот вопрос и в управлении МВД по УрФО. Как сообщили в пресс-службе управления корреспонденту «Ъ», поясняющих указов со стороны МВД пока не поступало. Однако, несмотря на это, начальник управления Алексей Красников одобряет реформы, поскольку в результате этих преобразований ФСБ, МВД, а также антинаркотический комитет будут значительно усилены.

Так же думает и президентский полпред на Урале. На вчерашней пресс-конференции Петр Латышев заявил: «Это очень сильный момент в решении президента. Я в полной мере поддерживаю это решение, в том числе и с профессиональной точки зрения. Поскольку направление работы будет сохранено, взаимодействие подразделений будет более эффективно, ведь они будут функционировать в рамках одной структуры».

Что же касается руководителей региональных УФСНП, то будут ли они востребованы после реорганизации, пока не известно. По данным «Ъ», ни одному из них, в том числе и руководителю Главного управления налоговой полиции УрФО Анатолию Яцкову, новых приглашений на работу пока не поступало.