Вчера в Москве в Совете Федерации состоялся «круглый стол» «О проблемах совершенствования законодательного обеспечения финансовых основ местного самоуправления в Российской Федерации».

На нем обсуждался внесенный Президентом РФ в Госдуму проект закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». На «круглом столе» выступил заместитель председателя Совета Федерации Андрей Вихарев.

Как заявил А. Вихарев, новая редакция ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» решает три главные вопроса: во-первых, происходит усиление государственного влияния на финансовую составляющую местного самоуправления. Так, в проекте предусматривается, что органы местного самоуправления обязаны представлять в федеральные органы власти или региональные органы отчеты об исполнении местных бюджетов. Особо подчеркивается, что муниципальные органы обеспечивают формирование и исполнение своих бюджетов в соответствии с федеральными требованиями об осуществлении бюджетного процесса. Во-вторых, нормы нового закона направлены на обеспечение прозрачности местных финансов, усиление контроля за расходованием бюджетных средств. С этой целью предполагается, что проект местного бюджета, решение об его утверждении, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета, в том числе сведения о численном составе муниципальных служащих подлежат официальному опубликованию. Кроме того, в системе муниципальных органов появляется контрольно-ревизионный орган, назначение которого состоит в осуществлении местного бюджета.

Третьим важным моментом является то, что новый закон нацелен на формирование полноценной доходной базы местного самоуправления за счет расширения собственных доходных источников для решения вопросов местного значения, считает А. Вихарев.