Сложившиеся масштабы промышленного комплекса на территории Уральского Федерального округа, растущие потребности населения в финансовом обслуживании требуют дальнейшей проработки и согласованности мер по модернизации банковского сектора, учитывающих экономические интересы государства, хозяйствующих субъектов и населения.

Эти вопросы обсуждались вчера участниками конференции «О ходе реализации в Уральском Федеральном округе стратегии развития банковского сектора РФ», которая проходила на базе ГУ Банка России по Свердловской области. Конференция проводилась при организационной поддержке аппарата Полномочного представителя Президента РФ в УрФО.

В работе конференции принимали участие Петр Латышев, полномочный представитель президента РФ в УрФО, руководители исполнительной власти территорий, входящих в округ, центрального аппарата, территориальных учреждений банка России, управлений федеральных министерств и ведомств, банковских объединений, промышленных и предпринимательских союзов. Всего в мероприятии принимало участие около 200 человек из Курганской, Свердловской, Тюменской и Челябинской областей.

Участники конференции подчеркнули огромную роль, которую имеет банковский сектор в экономике России и УрФО. Так, сегодня на территории УрФО действует 73 региональных банка, 450 филиалов кредитных организаций, региональная валютная и фондовые биржи. Таким образом, сохранен и функционирует многоукладный банковский сектор с конкурентным балансом составляющих. На 1 января 2003 г. совокупные активы банковского сектора УрФО составили свыше 346 млрд. руб. (прирост за год – 14, 7%), в том числе кредиты, предоставленные предприятиям и организациям, предпринимателям и населению – 104 млрд. руб. (прирост – 46,7%). Количество держателей карт на территории округа превышает 2,2 млн. единиц, объем сделок, совершенных с их использованием, составил в 2002 г. 38 млрд. руб. (прирост – 49,3%).

Развитие активных операций региональных банков сдерживается недостаточной капитализацией банков и ограниченностью эффективного спроса на капитал со стороны хозяйствующих субъектов, т.к. доля убыточных предприятий и организаций в некоторых производственных отраслях составляет от 44% до 53% числа действующих. Кроме того, увеличению функциональности банковского сектора препятствует несовершенство законодательной и нормативной базы, судебной системы и незавершенность структурных преобразований в экономике.

Участники конференции вынесли предложения, необходимые для повышения эффективности деятельности банковского сектора в сфере законодательства (например, законопроекты, направленные на защиту прав кредиторов, создание системы гарантирования вкладов, развитие законодательства об электронной подписи и др.), в сфере взаимодействия реального и банковского секторов (меры по оздоровлению и стимулированию работы предприятий реального сектора, переход на единую систему бухучета, упрощение правил выдачи кредитов), в сфере налогообложения и расчетов (в частности, формирование программы по упорядочению и организации денежного оборота и финансовых потоков, имея ввиду обязательное их движение через банковскую сферу), а также в сфере банковского регулирования и надзора.

По мнению участников конференции, для повышения функциональной роли банковского сектора в экономике необходимо совершенствование качества капиталов (собственных средств), систем управления и внутреннего контроля, учета и отчетности, привлекаемой ресурсной базы и др. Важным компонентом решения этой задачи является улучшение внешних условий деятельности банков, прежде всего усиление защиты кредиторов.