По данным налоговых органов около половины зарегистрированных организаций и индивидуальных предпринимателей не представили налоговую отчетность за прошедший год. Как исправить ситуацию предложений от МНС пока не поступало.

Министерство по налогам и сборам России обнародовало информацию по итогам работы ведомства за прошлый год. Из которой следует, что 2,2 млн организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 января 2003 г не представили отчетности в налоговые органы. Нулевую отчетность представили еще около 920 тыс. В общей сложности это около половины всех зарегистрированных налогоплательщиков, ведущих коммерческую деятельность. Предприниматели Свердловской области также не спешат в налоговую инспекцию и ситуация здесь аналогична общероссийской. По данным областного УМНС России в течении 2002 г. отчетность предоставили 44,5 тыс. организаций. Всего на учете в налоговых органах Свердловской области числится 87,8 тыс. организаций (исключая бюджетные и некоммерческие организации).

Между тем процент реальных налогоплательщиков значительно выше, статистику фискальным органам портят предприятия, не ведущие коммерческой деятельности. Всего в 2002 г МНС передало в правоохранительные органы материалы по 758 тыс. таких компаний. В суды было передано свыше 336 тыс. исков о ликвидации. Однако в итоге было ликвидировано только 52 тыс. компаний-однодневок. На проведение контрольных мероприятий по «спящим» предприятиям, по словам налоговиков, отвлекаются значительные инспекторские силы. В 2002 г налоговые органы провели около полумиллиона выездных налоговых проверок юридических лиц и свыше 220 тыс. проверок физических лиц. По результатам проверок дополнительно в бюджеты всех уровней с учетом налоговых санкций и пени было начислено платежей на сумму 220,6 млрд руб. Из дополнительно начисленных платежей налоговыми органами Свердловской области в бюджетную систему поступило 1753,2 млн. рублей, что на 435,8 млн. руб. (или в 1,3 раза) больше чем за аналогичный период 2001 года.

Вместе с тем, в том, что спящие предприятия засоряют государственный реестр, не всегда есть вина самих предпринимателей. Дело в том, что во многих случаях владельцы просто не в состоянии ликвидировать предприятие. Так как процедура ликвидации по закону «О государственной регистрации юридических лиц» (№ 129-ФЗ от 8.08.01) действительно крайне усложнена. Даже при том, что предприятие не работало с момента регистрации и не имеет задолженностей перед бюджетом, владельцу необходимо собрать «огромное количество справок и согласований». В некоторых случаях срок действия одной справки заканчивается до момента выдачи другой, и процесс начинается снова. В целом процедура ликвидации предприятия по решению арбитражного суда занимает несколько месяцев и обходится в 5–10 тыс. руб., не считая моральных затрат.

По мнению экспертов, многие предприятия уклоняются от налоговых платежей именно по причине того, что не могут выдержать двойные налоги – «белые» и существующие многочисленные поборы. И часто предприниматель просто перестает платить налоги. По мнению экспертов, государство в очередной раз натолкнулось на несовершенство собственного законодательства. Причина здесь в том, что при разработке новых положений в налоговой сфере, как правило не учитываются предложения тех, кто эти налоги платит. В итоге баланс интересов, по-прежнему, соблюсти не удается.