«Подробности» и Максим Романов обещают «Экономические чудеса в Екатеринбурге»

19 мая 2003 (11:54)

России пообещали чудо: зарплату повысить, с разобраться, предприятия восстановить... Накануне, пожертвовав собственными выходными, сотни экономистов решали, как помочь президенту выполнить это обещание.

Всероссийский экономический форум, закончивший свою работу в субботу, традиционно проводится в Екатеринбурге, что является особой гордостью свердловского правительства. Мол, не в Давосе, не в Париже... Правда, с посещаемостью данного мероприятия VIP-персонами всегда возникали проблемы. В прошлом году не явился «особо приглашенный» председатель Правительства РФ Михаил Касьянов, вместо этого заместитель министра иностранных дел РФ Андрей Денисов зачитал приветствие участникам форума. Приветственными телеграммами участникам форума «отделались» председатель Государственной думы Геннадий Селезнев и председатель Совета Федерации Сергей Миронов.

В этом году ситуация приобрела просто комические формы. День открытия форума и, соответственно, пленарного заседания совпал с посланием Президента Владимира Путина Федеральному собранию. Что предпочли высокопоставленные чиновники — понятно. Пришлось несколько изменить график работы. Пленарное заседание со всей его помпезностью во второй день, а рутинная работа секций — в первый. Однако, что отрадно, все приглашенные успели сесть на самолет и приехать Екатеринбург. Всего собралось чуть более 450 че-ловек.

Прибыл и спикер Госдумы Геннадий Селезнев. И тут же несколько охладил пыл участников форума. Мол, разрабатывать рекомендации президенту — это, конечно, хорошо, но вот есть ли в этом толк. По его словам, участники экономических собраний часто сетуют на то, что в Правительстве РФ много «зазнаек», которые не желают работать с документами, принятыми на встречах ведущих экономистов России. При этом законодательные органы получают предложения форумов и изучают их в полной степени, однако не всегда эти рекомендации могут стать основанием для разработки законопроектов.

В большей степени в рекомендациях нуждается правительственный аппарат, но четкого механизма использования и воплощения разработок форумов пока не существует. Тем не менее свое мнение он все-таки высказал. Одним из важнейших факторов экономического роста в Российской Федерации Селезнев назвал укрепление национальной валюты. Плюс к тому предложил перенести налоговое бремя с производителей на потребителей, в результате чего налоги будут взиматься не с прибыли, а с покупателя. Тем не менее в полезности таких собраний никто не усомнился.

Чуть не сорвавшее форум послание президента все-таки повлияло на его работу. Видимо, оно оказало на собравшихся такое сильное впечатление, поэтому без фраз «как сказал президент», «исходя из слов Владимира Путина» и подобных не обошелся ни один доклад. Губернатор Эдуард Россель в своем выступлении заявил, что экономический рост в России необходимо рассматривать как рост валового продукта на душу населения. Напомним, что Владимир Путин в своем послании говорил о необходимости роста ВВП в два раза.

Экономические реформы, по словам Эдуарда Эргартовича, должны проводиться таким образом, чтобы выросло благосостояние граждан страны. По статистике, на один доллар заработной платы рядовой россиянин выпускает товара в три раза больше, чем американец. «Ни в одной стране, считающей себя цивилизованной, такой эксплуатации нет», — подчеркнул Эдуард Россель. При этом главным фактором экономического роста в России губернатор назвал человеческий потенциал. По его словам, основное преимущество страны — человек грамотный, высокообразованный. Тут и с алкоголизмом, и с наркоманией нужно бороться, и образование развивать... Но несмотря на отношение к президентским словам чуть ли не как к заповедям обсуждали их весьма охотно. С анализом послания выступил член фракции «Союз правых сил» в Госдуме Андрей Селиванов. «Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ можно считать предвыборной программой главы государства», — заявил он. Обращение содержит план действий Президента РФ на следующие четыре года. По словам Андрея Селиванова, нынешнее послание выгодно отличается от предыдущих анализом реального положения дел в стране. Так, президент выразил недовольство тем, что четверть населения России живет за чертой бедности. Более того, Владимир Путин предложил прагматичный выход из создавшейся ситуации, который будет подкреплен бюджетными средствами.

Что касается бедности, то, по мнению Геннадия Селезнева, в послании Федеральному Собранию Путин уделил этой проблеме недостаточно внимания. По его словам, глава государства не назвал пути решения этой проблемы, обозначив лишь, что четверть граждан России живет за чертой бедности. Впрочем, по мнению советника Президента РФ по экономическим вопросам Андрея Илларионова, послание было сконцентрировано на задачах по удвоению ВВП, но удвоению не ради самого экономического роста, а ради увеличения благосостояния населения, в том числе и ради борьбы с бедностью.

Не обошлось, естественно, и без обсуждения грядущих губернаторских выборов. Геннадий Селезнев несмотря на видимое неприятие этой темы Эдуардом Росселем заявил, что не намерен заниматься вопросами поддержки какого-либо кандидата на выборах губернатора Свердловской области. По его словам, он уважает Эдуарда Росселя, однако, предвыборные призывы делать не собирается. Селезнев, который также является лидером партии «Возрождение России», отметил, что местное отделение партии ближе к дате выборов определит кандидатуру, которую политическая организация будет поддерживать.

По настоящему содержательным, без излишних ссылок на Владимира Путина стал доклад советника Президента РФ по экономическим вопросам Андрея Илларионова. Он заявил, что Россия знает формулу экономического успеха. По его словам, эта формула является первым шагом к российскому экономическому чуду. Много стран в последние годы продемонстрировали очень высокие темпы экономического роста. Россия может превзойти эти результаты. На фоне других стран в России наблюдается демографический упадок. По данным ООН, подобная ситуация в нашей стране будет наблюдаться в течение 50 лет. Необходимо замедлить демографический кризис, так как число жителей страны напрямую связано с ростом экономических показателей.

При этом, по словам советника президента, численность госаппарата в России на сегодняшний день избыточна. Расходы на содержание чиновников — это часть издержек, сдерживающих рост экономики. Для каждой страны существует своего рода оптимум количества чиновников. В России размеры госаппарата находятся вне такого оптимума. «У меня складывается впечатление, что у нас, с одной стороны, избыточная численность аппарата и в то же время эффективность работы чиновников ниже, чем в развитых странах», — заявил Илларионов.

В целом, одним из главных условий развития российской экономики, по мнению Илларионова, должно стать снижение государственных издержек — излишних функций и расходов государства, тяжелейшее налоговое бремя, недостоверный курс национальной валюты, несоответствующие уровню развития экономики тарифы естественных монополий.

Как заявил советник президента, государство должно максимально уйти из экономики. Если не предпринять срочных мер для ускорения темпов развития экономического роста, то через 5 лет Китай обгонит Россию не только по уровню доходов на душу населения. По словам Илларионова, его порадовало, что мысль о сокращении государственных издержек прозвучала и в докладе губернатора Свердловской обла-сти Эдуарда Росселя.

На том и остановились. С учетом итогов работы пяти тематических секций форум принял очередные «советы президенту». Изменится ли что-нибудь от этого или сбудутся не слишком оптимистические прогнозы Геннадия Селезнева— покажет время...


Другие материалы по теме: