Вчера сенаторы и депутаты, выступающие от имени регионов, рассказывали Минфину о своих претензиях к проекту бюджета-2004 на заседании трехсторонней рабочей группы по межбюджетным отношениям, сообщают «Ведомости».

С 1 января 2004 г. регионы ожидает сразу несколько неприятных налоговых новаций: отменяется налог с продаж, который мог бы принести бюджетам территорий 61,9 млрд. руб., губернаторам придется отдать центру 85,6% поступлений от налога на добычу нефти вместо нынешних 80% , а налог на добычу газа будет полностью направляться в центр, тогда как сейчас территориям остается 20% поступлений. Региональные бюджеты до сих пор не оправились от отмены дорожного налога: компенсация, предусмотренная Минфином на этот год, на практике оказалась меньше, чем рассчитывали губернаторы.

Схема компенсации налога с продаж на первый взгляд тоже выглядит гладко. По словам первого замминистра финансов Татьяны Голиковой, Минфин передаст регионам дополнительно 1% от 24-процентной ставки налога на прибыль, всю свою долю (30%) поступлений от двух налогов на малый бизнес и свою половину доходов от акцизов на водку. «Сумма возмещения даже превысит выпадающие доходы на 7 млрд. руб.», – говорит Т. Голикова.

Зампред бюджетного комитета Михаил Задорнов полагает, что проблемы у регионов возникнут не только из-за отмены налога с продаж. «Пострадают нефтегазовые регионы, чьи доходы сильно зависят от налогов на добычу полезных ископаемых», – поясняет депутат. По его оценке, Удмуртия от налоговых новаций 2004 г. потеряет от 700 млн. до 1 млрд руб., Тюмень – от 3 млрд руб. до 4 млрд руб. Всего от централизации НДПИ пострадает шесть – семь регионов.

Минфин признает, что опасения регионов обоснованны. По словам Т. Голиковой, Минфин уже согласился с предложением депутатов-центристов выделить дополнительно 21 млрд. руб. в качестве страховочной суммы для бюджетов территорий. Из них 7,4 млрд. руб. будет передано регионам, которые не вводили у себя налог с продаж, но вынуждены отменить те налоги и сборы, которые его заменяли.

В Минфине не исключают, что сумма компенсаций «может быть увеличена за счет других источников», пишут «Ведомости».