Госдума РФ в первом чтении приняла Закон об игорном бизнесе. В скоромвремени торговым павильонам, магазинам и гостиницам придется расстаться с автоматами типа «Джек-Пот». Они сохранятся только в крупных казино.


Новый законопроект по сути отстаивает преимущества крупных игорных заведений перед младшими братьями-конкурентами. Злые языки уже говорят, что проект разработан не без участия «акул» игорного бизнеса. В сегодняшнем виде закон обязывает казино в городах с населением от одного до двух миллионов человек (именно к таким относится Екатеринбург) обзавестись не менее чем десятью игровыми столами и пятью игровыми автоматами. Для городов численностью от двух и более миллионов человек эта цифра еще выше: как минимум 30 столов и 15 автоматов.

Проект также регламентирует порядок литания в игорных заведениях, возможные места их расположения и многие другие детали. Но главное — до небесных высот может вырасти плата а выдачу лицензий на игорную деятельность. Если раньше она составляла всего-то тысячу рублей, не считая еще трехсот за оформление, то теперь Госкомспорт (а именно эта организация имеет монопольное право на лицензирование игорных заведений) оценил затраты государства на выдачу лицензий, регулирование этой отрасли и контроль за исполнением аж 15 тысяч долларов.

При таком раскладе игорная отрасль едва ли избежит монополизации. Ведь содержание мелкого игорного заведения (типа павильона игровых автоматов или небольшого казино)станет экономически нецелесообразным. Впрочем, небольшое казино, если оно уже имеет лицензию, не обяжут платить за нее повторно, так что игорный рынок, вероятно, просто не будет пополняться новыми заведениями. В любом случае, автоматы типа «Джек-Пот», в невероятном количестве «расплодившиеся» в магазинах и гостиницах, перекочуют либо в казино, либо на свалку. Азартные игры на веки вечные уйдут из жизни мало- и среднеобеспеченных граждан.

Законопроект содержит также некоторые требования к работе и внутреннему убранству игорных заведений. Как рассказал корреспонденту «Подробностей» заместитель исполнительного директора Всероссийской ассоциации деятелей игорного бизнеса Роман Тарасенко, закон, вероятнее всего, дополнится пунктом, согласно которому «территория игры» не должна быть видима со стороны улицы, чтобы не провоцировать игроманию. С той же целью, а также для спокойствия горожан казино не должно располагаться в жилых помещениях, в зданиях действующих образовательных, медицинских и культовых учреждений. Странное ограничение: видели ли вы хоть раз казино, расположенное, к примеру, в церкви или в больнице.

Законодатели намерены запретить также появляться в казино с газовым, огнестрельным и холодным оружием, даже если у посетителя имеется разрешение на его ношение. От греха подальше. Для крупных городов это весьма актуально. По словам Романа Тарасенко, Москва помнит немало случаев разборок в казино. Всякое бывает, поспорят Иван Иваныч с Иваном Никифоровичем, у кого телохранители круче, а там и до столкновений «стенка на стенку» недалеко.

С введением Закона об игорном бизнесе региональные власти получают право регулировать развитие данной отрасли экономически, поднимая или повышая налоговую ставку. Однако плата за получение лицензии останется общей. В таком случае можно прогнозировать полное вымирание азартных игр в небольших городах. Местечковым толстосумам придется осаждать игорные заведения большого города, что, вероятно, приведет к еще большему разрастанию площадей и без того крупных казино, а также к увеличению количества их филиалов. У Екатеринбурга есть все шансы превратиться в Лас-Вегас среднеуральского значения.

Комментарий

Роман Тарасенко, заместитель исполнительного директора Ассоциации деятелей игорного бизнеса:

— До настоящего момента никакого закона, который регламентировал бы на федеральном уровне деятельность игорных заведений, не существовало. Стоит учесть, что во многих странах существуют гораздо более жесткие правила игры в этой сфере бизнеса, нежели лрописанные в принимаемом сейчас законопроекте. В некоторых регионах для этой цели служили документы, выпущенные местными властями.

Более двух лет законопроект пылился на чиновничьем столе, и вот наконец-то его начали рассматривать. Когда и в каком виде он предстанет на подпись Президенту РФ — пока сказать сложно. Но, думаю, в конце этого - начале следующего года закон вступит в силу.