Минэкономразвития хочет отнять у бюрократов право засекречивать все, что им хочется скрыть от общественности. Министерство предлагает принять закон о служебной тайне в пакете с законопроектом об информационной открытости органов власти, пишет газета «Ведомости».

Законопроект об открытости уже согласован с ведомствами и внесен в правительство. В нем перечислены 37 видов информации, которые подлежат обязательному обнародованию, – от порядка деятельности госорганов и списка ответственных за выполнение конкретных функций до сведений о планах деятельности и законопроектов, внесенных в органы законодательной власти. Для чиновников, зажимающих информацию, предусмотрены наказания – от дисциплинарной ответственности до штрафов (10 – 20 минимальных размеров оплаты труда за необоснованный отказ выдать документ и 20 – 30 МРОТ за необоснованное отнесение документа к гостайне).

Законопроект о служебной тайне Минэкономразвития собирается отправить на согласование с другими ведомствами, собрав отзывы от общественных организаций.

Взятые вместе, оба законопроекта регулируют, на какой стадии подготовки документов чиновники обязаны их публиковать, отмечает первый замминистра экономического развития Михаил Дмитриев. Сегодня общего порядка отнесения информации к служебной тайне не существует и каждое министерство и ведомство устанавливает перечень такой информации на свое усмотрение.

К служебной тайне в обязательном порядке будет отнесена информация, передаваемая чиновникам на условиях конфиденциальности, персональные данные о гражданах и условия конкурсных поставок, предлагаемые участниками тендеров до подведения их итогов. Гриф ДСП может ставиться также на проекты документов, преждевременное обнародование которых «нанесет ущерб балансу жизненно важных интересов личности, общества и государства». К служебной информации будет запрещено относить сведения «об обстоятельствах, создающих непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей», «о состоянии здоровья лиц, замещающих государственные должности», «о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям» и т. п.

По законопроекту в каждом органе власти появятся должностные лица, уполномоченные «секретить» информацию. Чтобы отнести информацию к секретной, чиновникам придется сначала доказать возможный ущерб от ее преждевременного обнародования, объясняет начальник департамента Минэкономразвития Андрей Шаров. По его словам, в законе использована общепринятая в ЕС методика – harm-test, т. е. проверка рабочей информации на возможный ущерб. Регулированием спорных вопросов будут заниматься специальные комиссии по информации.