Хотя участники вчерашних думских слушаний «О состоянии и перспективах развития российской телекоммуникационной отрасли» собирались обсудить проблемы связи, как часто бывает на подобных мероприятиях, все свелось к обсуждению самого наболевшего вопроса – тарифов. «Мы ждали конструктивных предложений по развитию средств связи, а депутаты пытались все свести к эмоциям», – жаловался участвовавший в заседании представитель телекоммуникационного холдинга «Связьинвест». Но и по единственному вопросу повестки дня согласия достичь не удалось. Дело в том, что тарифы на услуги естественных монополистов в области связи – в частности, размер абонентской платы за телефон для местных ОАО «Электросвязь» – регулируются Министерством по антимонопольной политике (МАП), исходя из информации о затратах компаний на оказание этих услуг, которую предоставляют МАПу сами монополисты. А монополисты как раз заинтересованы в том, чтобы эти издержки завысить. Этим и объясняются разночтения в цифрах: скажем, компании божатся, что тариф покрывает лишь 60 % себестоимости, тогда как МАП утверждает, что он доведен до уровня 90 % или всех 100 %. Чтобы избежать подобных противоречий, МАП активно лоббирует внесение в закон «О связи» поправки о раздельном учете затрат. Иными словами, отныне для того чтобы повысить тариф, компания должна будет доказать, что он не покрывает не «затраты вообще», а затраты на оказание определенной услуги. То есть часть затрат компании должна быть отнесена на междугороднюю связь, часть – на международную и т.п. Связисты к инициативам антимонопольного министерства относятся с подозрением, поскольку действующая практика позволяет компаниям манипулировать тарифами, успешно добиваясь их повышения. Похоже, ведомственные споры о методах расчета себестоимости оказались на руку простым москвичам. По крайней мере «повременки» в столице в ближайшее время опасаться не стоит. Если до недавнего времени представители МГТС утверждали, что ввод повременной оплаты разговоров – вопрос решенный, то после того, как МАП предложил свой вариант «повременки» – абонентская плата 36 рублей за 600 бесплатных минут и 5 копеек в минуту при превышении этого лимита, – московские телефонисты заявили, что не будут вводить такую повременку, поскольку она только ухудшит их финансовое положение. «Летом мы планируем довести абонентскую плату за телефон до 75 рублей в месяц», – говорит первый замгендиректора МГТС Семен Рабовский. По словам Константина Чернышева, предлагаемые МАПом 5 копеек в минуту – это слишком мало, поскольку средний по стране размер повременной составляющей – 10 копеек в минуту. «Если в МГТС перейдут на раздельный учет затрат, станет ясно, что наши расчеты относительно обоснованного размера повременной оплаты в этой компании абсолютно оправданы», – говорит заместитель министра по антимонопольной политике Анатолий Голомолзин.