Законопроект определяет особенности порядка и условий ипотеки (залога) земельных участков сельскохозяйственного назначения, регулирует особенности отношений, возникающих при невыполнении условий договора залога. Его цель – повышение эффективности использования земли и ее роли в развитии финансового рынка России, что, по мнению депутатов, приведет к росту вложений в АПК. По из словам, сельскохозяйственные земли являются национальным достоянием и любая организация, работающая на земле, должна не только эффективно ее использовать, но и сохранять ее целевое назначение и постоянно повышать ее плодородие. Для реализации этих принципов законопроект предусматривает, что залог земельных участков сельскохозяйственного назначения, которые находятся в аренде и временном пользовании, может быть осуществлен только с согласия их собственника. Сельскохозяйственные земли могут передаваться в залог банкам, другим кредитным организациям для получения кредита сроком до пяти лет на сельскохозяйственные нужды. В залог предлагается передавать не более 60 процентов имеющейся у собственника сельскохозяйственной земли, а местные представительные органы власти могут повышать или понижать этот показатель на 20 процентов. Все вопросы, связанные с претензиями сторон по выполнению договора о залоге сельскохозяйственных земель, рассматриваются в судебном порядке. Преимущественное право купить изъятый по решению суда земельный участок имеет сельскохозяйственный товаропроизводитель. При этом предлагается залоговую цену участка снижать на 30 процентов. Земельные участки, выкупленные у собственников, нарушивших договор о залоге, в дальнейшем используются на условиях, определенных действующим законодательством о земле. По мнению депутатов, принятие закона может дать начало формированию широкого аграрного кредитного рынка и поставить заслон передаче земли в руки спекулянтов, не имеющих отношения к сельскому хозяйству, сообщили в пресс-службе Госдумы РФ.