Министерство экономического развития утвердило вариант концепции создания системы гарантирования частных вкладов, которая будет внесена в правительство 15 апреля. Согласно этой концепции гарантировать вклады граждан в банках будет Агентство по реструктуризации кредитных организаций. Стоимость этой услуги агентства для банков составит 0,15 % суммы вклада – эту сумму они ежегодно на безвозвратной основе будут перечислять АРКО. Разговоры о создании системы гарантирования частных вкладов велись в правительстве и Государственной думе давно – по меньшей мере пять лет. При этом необходимость такой системы никто не оспаривал и до кризиса августа 1998 года, а уж после него это стало и вовсе очевидным. Одной из причин промедления стал вопрос о начальном капитале структуры, взявшей бы на себя гарантирование частных вкладов. Предполагалось, что этот капитал будет сформирован за счет бюджетных средств, однако в бюджете средств на эти цели как-то не находилось. Впрочем, они есть во внебюджетном источнике – АРКО, уставный капитал которого составляет 10 миллиардов рублей. «Мы предложили государству свои услуги наравне с прочими, дальше вопрос правительства и президента, принимать их или нет», – заявил «Известиям» заместитель генерального директора агентства Андрей Мельников. Рабочая группа при Министерстве экономического развития и торговли под руководством заместителя министра Аркадия Дворковича это предложение приняла. Группа решила поручить эти функции АРКО. Агентство, как известно, более не будет принимать под свое управление банки, попавшие в сложное финансовое положение. Основным направлением его деятельности станет реализация реанимированных банковских институтов. Вырученные от этого средства будут направляться в фонд гарантирования частных вкладов и сформируют его начальный капитал. Кроме того, в этот фонд будут делать взносы банки, принимающие те самые вклады. Размер их взносов составит 0,15 % среднедневных остатков на счетах частных лиц. Это относительно небольшая величина, столько банки платят в фонд гарантирования, допустим, в Канаде. Когда система создавалась, допустим, в Прибалтике, размер отчислений банков доходил до 1 %. По мере роста фонда, очевидно, взносы банков будут снижаться. Например, в Германии они составляют 0,008 %. А в США, где система работает несколько десятков лет, банки освобождены от перечисления средств в фонд гарантирования частных вкладов.