Чтобы не замораживать десятки миллиардов рублей на «настоящих» спецсчетах (НДС-счета), чиновники готовы ограничиться введением «учетных» НДС-счетов – средства с них можно будет свободно переводить на расчетный счет.

По оценке Минфина, благодаря введению НДС-счетов в бюджет-2004 должно было дополнительно поступить до 30 млрд. руб. по НДС, однако зимой было решено отложить введение спецсчетов до 1 января 2005 г.

Замминистра экономического развития Аркадий Дворкович рассказал «Ведомостям», что Минфин и Минэкономразвития обсуждают идею не вводить спецсчета НДС. Вместо них, предположительно с 2006 г., должны появиться счета НДС, которые будут предназначены исключительно для учета денежных потоков. «Деньги пойдут через НДС-счет транзитом на расчетный счет», – объясняет Дворкович. Так будет решена основная проблема, связанная с введением спецсчетов, – средства предприятий не будут замораживаться на 20 - 50 дней.

«У системы спецсчетов обнаружилось много недостатков, – подтверждает чиновник Минфина. – Но проблема неправомерного возмещения НДС очень острая, и мы решили не отказываться от системы НДС-счетов, а сделать ее менее жесткой». Другой сотрудник финансового ведомства добавляет, что «учетные» спецсчета будут «необременительными для бизнеса, зато увеличат возможности государства по контролю за мошенническими схемами возмещения НДС».

Но Минфин не хочет ограничиваться одним лишь мониторингом. «К отдельным налогоплательщикам будут применяться все изначально предусмотренные ограничения, – поясняет чиновник Минфина. – Если, к примеру, у компании есть долг по НДС, ей может быть запрещено свободно распоряжаться этими деньгами».

Старший менеджер по налогам компании Energy Consulting Константин Павлович уверен, что если НДС-счета будут транзитными, то вся затея теряет смысл: «фирмы-однодневки как не платили НДС, так и не будут платить». «Основная проблема для налогоплательщика в том, что, когда он приходит за возвратом НДС, сложно понять, попал ли раньше этот НДС в бюджет или нет», – говорит партнер юридической компании «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Иван Хаминушко. По его словам, новая схема лишь слегка облегчит проверку этого факта.

Отказ от идеи спецсчетов, по словам чиновника Минфина, также подразумевает отказ от снижения ставки НДС и других послаблений плательщикам этого налога. Однако, как полагает партнер Deloitte & Touche Геннадий Камышников, снижение НДС нужно рассматривать без привязки к спецсчетам, так как оно может привести к росту налоговой базы и общих сборов этого налога. (PR-ОМ)