«Известия»: Правительство РФ форсирует налоговую реформу

11 апреля 2001 (11:44)

Вчера заместитель министра финансов Сергей Шаталов поведал журналистам о налоговых планах правительства. Планы поистине грандиозны. Уже к концу летней сессии Госдумы правительство собирается принять не только главу Налогового кодекса о налоге на прибыль, но и проект нового налога на недра. Одобренный в первом чтении налог на прибыль пока не совсем готов. В нем решили отдельно прописать статус налогового резидента. Резиденты должны будут уплачивать налоги от всех своих доходов, а не только тех, что были получены на территории России. Также планируется уделить особое внимание статусу тех компаний, которые управляются из оффшоров, но свою деятельность ведут в основном в России. Для этого правительству придется придумать несколько специальных критериев. Как отметил Сергей Шаталов, эти критерии пока не разработаны. Не исключено, что могут использовать в качестве отправной точки место сбора совета директоров, но этого недостаточно – создадут и «оперативные условия», которые позволят относить компанию к резидентам или нерезидентам, в зависимости от особенностей ее деятельности. Сделать это надо будет уже ко второй половине апреля, когда правительство снова соберется по налогу на прибыль. К этому же времени окончательно удалят из текста законопроекта упоминания о возможном праве регионов предоставлять льготы по налогу на прибыль. Цена вопроса, по подсчетам Сергея Шаталова, 80 миллиардов рублей – это не меньше суммы дотаций из федеральной казны, которые получают регионы. В принципе завершить эту работу уже к лету и добиться положительного решения Думы несложно. Только в правительстве этим не ограничатся, на очереди – налог на добычу полезных ископаемых (роялти), который заменит существующие налоги на недра и сбор на воспроизводство минерально-сырьевой базы (ВМСБ) . Его правительство рассмотрит уже 13 апреля. Сейчас ставка ВМСБ – 10 %. Половину ее просто отменят, а другую прибавят к новому роялти. Сам роялти рассчитывать будут по-другому. Как – пока еще тоже не решили. Уже сейчас существует 6 коэффициентов. В Минфине не исключают, что число коэффициентов может и вырасти, но уверяют: система определения роялти станет проще и логичнее, а общая налоговая нагрузка на компании не увеличится. Сейчас она колеблется на уровне 6 – 16 %, в зависимости от качества недр. Главное существенное отличие будущего налога на недра от существующего заключается опять же в полномочиях регионов. Если сейчас порядка 75% роялти идут в местный бюджет, то с 1 января 2002 года все станет ровно наоборот – 80 % налога направятся в центр, а уже затем будут распределяться между регионами. Есть и еще один вариант изменения налога на недра – создать налог на дополнительные доходы от добычи углеводородов. Он будет включать акцизы на нефтепродукты и часть роялти. Тогда, по мнению Сергея Шаталова, налоговая система станет еще гибче. Правда, для начала надо принять две существующих главы Налогового кодекса, а времени осталось совсем немного.


Другие материалы по теме: