В течение двух дней в Екатеринбурге проходило совещание судебных приставов Уральского федерального округа. Насущные проблемы этого сегмента судебной власти и перспективы дальнейшего развития обсуждали руководители территориальных органов ФССП, представители органов государственной власти УрФО и главный судебный пристав Российской Федерации Николай Винниченко. Любой вердикт суда не имеет смысла, если нет механизмов его реализации. Поэтому пристав, следящий за исполнением решений «третьей власти», должен обладать полномочиями, подтверждёнными не только буквой закона, но и множеством других факторов: финансовыми и организационными- ресурсами, достойным техническим оснащением, базами данных, транспортом. Особенно после 1997 года, когда федеральный закон переложил ответственность за исполнение судебных решений на плечи приставов. Теперь в их ведении очень много вопросов: принудительное исполнение налоговых платежей за счёт имущества должника, участие в выселении из квартир должников и посторонних лиц, сопровождение в суды граждан, скрывающихся от правосудия, а также осуществление дознания по некоторым видам преступлений. Судебные приставы имеют право привлекать к административной ответственности за ряд проступков. Для этой цели при территориальных органах Министерства юстиции РФ три года назад были созданы специальные отделы в службах судебных приставов. На сегодняшний день в этих структурах трудится свыше 600 дознавателей. Кроме того, в каждом регионе работают филиалы Федеральной службы судебных приставов.
К сожалению, низкий уровень правового сознания россиян, а также надежда на извечное «авось» зачастую препятствует воспринимать исполнительный лист из суда как непреложный документ. И тогда в дело вступают приставы. Правда, по закону должник имеет пять дней с момента получения листа на руки, чтобы расплатиться с долгами или исполнить иное решение суда добровольно. Если денег у должника нет, пристав арестовывает его имущество, которое затем оценивается и передаётся на торги. Однако сам процесс ареста имущества может занять несколько недель и даже месяцев, особенно если речь идёт о долгах крупного предприятия (ведь в этом случае аресту подлежит не только недвижимое имущество, но и банковские счета, векселя и даже готовая продукция). При такой сумасшедшей нагрузке у приставов очень низкая зарплата, да и претензий к их работе от населения поступает немало: только с января по март 2005 г. суды общей юрисдикции по Свердловской области рассмотрели 71 жалобу на действия судебных приставов, из которых 12 было удовлетворено. Однако жалобы единичны, а результаты работы приставов, как говорится, налицо: только за четыре месяца 2005 года судебными приставами по исполнительным листам было взыскано с должников 576 миллионов рублей, в том числе 329 млн. – в областной бюджет. Если кто забыл, то имеет смысл напомнить: из этих миллионов составляются зарплаты учителей, пособия для инвалидов и льготы для пенсионеров.