«Ведомости»: «Кодекс поведения государственных служащих» может стать лидером по количеству бессмысленных рекомендаций

В скором времени у российских чиновников может появиться хороший и вполне законный повод посмеяться над основами госслужбы. Такую возможность им предоставит только что разработанный «Кодекс поведения государственных служащих», который рискует обогнать все существующие корпоративные кодексы по количеству неконтролируемых и бессмысленных рекомендаций. Тем не менее, авторы документа – депутаты Госдумы Владимир Рыжков и Владимир Южаков – настроены весьма решительно: они предлагают принять кодекс отдельным федеральным законом, включать его в трудовой договор чиновника и требовать его исполнения под страхом увольнения. В пояснительной записке к законопроекту авторы объясняют его необходимость тем, что регулирование этических правил госслужбы – один из пробелов нынешнего законодательства. Впрочем, этические нормы, которые предлагают депутаты, касаются не только самого процесса госслужбы, но и общего морального облика чиновника. Бюрократ должен быть не только политически нейтрален и лоялен к органам власти всех уровней, но также честен, беспристрастен, вежлив. А главное, он должен «выполнять свои обязанности в меру своих способностей». Далее авторы кодекса пытаются объяснить чиновникам, что конкретно им надлежит делать. Однако приведенные инструкции скорее поставят в тупик тех, кому они адресованы. В кодексе встречаются ссылки на неназванные «уполномоченные» и «компетентные» органы, в которые госслужащий должен сообщать о злоупотреблениях коллег. А если чиновника толкают на должностное преступление, он должен уведомить об этом, как указано «в законодательстве». Как именно, сами авторы законопроекта, по признанию В. Южакова, еще не придумали.