«Российская газета» и Валерий Помазкин: Законодательное похмелье

Власти Зауралья переусердствовали в регулировании алкогольного рынка Администрация региона перекроила закон «о регулировании оборота алкогольной продукции на территории Курганской области».

Этому региональному законодательному акту не везет с момента его разработки. Им установлена дополнительная плата за внесение изменений в действующие разрешительные документы для фирм, торгующих вином и водкой. Кроме того, поначалу за право реализации горячительных напитков предлагалось установить коммерческую плату в размере полумиллиона рублей, да разработчики документа вовремя одумались: где взять такие деньги на селе? К тому же активно вмешался Союз предпринимателей, и «лицензионный сбор» за право торговли спиртным был снижен в пять раз.

Среди новаций этого законодательного акта стало введение лицензирующего органа, им стал департамент экономического развития и инвестиций. Разрешительные документы (лицензии) были приведены к единому образцу, упорядочена и отчетность продавцов. Кроме того, ввели дополнительные сборы с коммерсантов. За переоформление ранее выданного разрешения надо было заплатить тысячу рублей, а за выдачу лицензии на новый срок до пяти лет — 15 тысяч.

Принимая этот закон, думцы не вняли предостережениям экспертов и предпринимателей о том, что ужесточение некоторых требований приведет к негативным последствиям, подтолкнет часть продавцов, особенно на селе, уйти из бизнеса, ослабит конкуренцию и вызовет рост розничных цен на алкогольную продукцию. Об этом, кстати, в свое время писала и «Российская газета».

Отечественная статистика — дама неповоротливая, и только сейчас областные чиновники увидели, что число субъектов алкогольного рынка в Зауралье сократилось наполовину. Соответственно, уменьшилась и сумма лицензионных сборов, которые пополняли местные бюджеты.

Чтобы исправить ситуацию, областная администрация решила внести изменения в многострадальный закон. В частности, решено наполовину снизить плату за чиновничьи услуги по выдаче лицензионных разрешений. «Подправленный» законопроект должен пройти новое слушание и утверждение — уже третий раз со дня его принятия — в областной Думе.