Директор Института экономики УрО РАН Александр Татаркин: Переход на среднесрочное бюджетирование, запланированное на начало следующего года, оправдан во всех отношениях

УрБК, Екатеринбург, 23.05.2007. «Переход на среднесрочное бюджетирование, запланированное на начало следующего года, оправдан во всех отношениях. Есть две причины, которые побуждают нас к этому. Первая причина заключается в том, что многоразовое усложнение хозяйственных связей на территории РФ объективно требует прогнозных оценок социально-экономического развития и планирования возможных вариантов поведения власти в системообразующих сферах, особенно финансовой. Вторая причина: планирование бюджетного процесса обусловлено также и жизненным циклом ряда социально-экономических и общественно-политических решений (реформа РАН и вузов — 2006—2008 гг., запуск первой очереди целевых программ). Для нашей «властной элиты» этим сроком является 3 года, для большинства развитых стран — 5 лет», — сообщил УрБК директор Института экономики УрО РАН Александр Татаркин.

Как сообщало ранее УрБК, в России начат процесс перехода на среднесрочное (трехлетнее) бюджетное планирование. Со следующего года трехлетние финансовые планы будут приняты как на уровне страны в целом, так и на уровне субъектов Федерации.

«Организационно-экономической основой среднесрочного бюджетирования является прежде всего государственная собственность и долгосрочная (среднесрочная) стратегия социально-экономического развития или хотя бы программа действий правительства на среднесрочную перспективу. Эта основа в России хотя и в зачаточном состоянии, но есть и побуждает заниматься бюджетированием. Другой вопрос — в сдерживающих факторах, к которым можно отнести отсутствие долгосрочной стратегии социально-экономического развития, нестабильное законодательство и отсутствие четкого разграничения полномочий, многообразие форм собственности и отсутствие единой (для каждого уровня власти) типовой методики. Попытки разрабатывать среднесрочный бюджет для регионов и муниципалитетов по федеральной методике только дискредитирует процесс», — отметил А. Татаркин.

«Результат от перехода на среднесрочное бюджетирование можно ожидать положительный: структуры власти заранее знают, сколько и на какие мероприятия планируется выделение финансирования. Подготовительная работа ведется заранее, и результат обычно с большим эффектом. На мой взгляд, принятие подобных мер скажется исключительно положительно на экономических стратегиях хозяйствующих субъектов. Хотя трудностей и неувязок избежать не удастся. Перспектива — 5-летнее бюджетирование», — заключил А. Татаркин.